＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
政制及内地事务局局长林瑞麟今日（九月十四日）下午宴请区议会主席和副主席，并就区议会委任制度事宜作交代。以下为林瑞麟於午宴上有关区议会及委任议席制度的致辞全文：
各位区议会主席和副主席：
大家好！我非常感谢大家在百忙中抽空出席这聚会。我很高兴今天有机会与各位聚首一堂，共享午宴。
第三届区议会任期将於年底结束，而第三届的区议会是特别的一届。自二○○八年起，十八个区议会便开始参与管理区内的设施，例如游泳池、社区会堂和图书馆等。而为鼓励区议会在区内为市民提供更好的服务，以及 加强各方面的设施，政府每年为区议会提供了六亿元的拨备，其中三亿元是供进行小型工程之用；另外三亿元则是用作举办社区参与的活动。
我很高兴见到区议会能善用这些款项，为市民提供优质的服务。我又衷心感谢各位 正副主席在过去几年为区议会作出的贡献。
另一方面，在座各位都是一直关心香港政制发展。大家知道随去年通过二○一二的政改方案，和立法会於今年三月制订落实政改方案的本地法例，於来届区议会选举中当选的民选区议员将在香港选举制度中扮演关键的角色。他们可参选今年十二月举行的选举委员会界别分组选举，和在随后举行的行政长官选举中投票。
民选区议员又可以透过新增的五个区议会功能界别议席晋身第五届立法会。这些安排将大幅提升民选区议员於这些具有宪制地位的选举中的参与。
至於各位十分关心的区议会委任制度一事，特区政府已表示会处理这事宜，并提出建议。
多年以来，委任区议员在社区的工作有显著的贡献。委任区议员包括不同界别的人士，有专业界别、社会服务界别、管理人员及其他人士，他们在社区中用心服务，在区议会会议的出席率往往高达九成以上。
与此同时，市民亦希望区议会的代表性及选举成分有所增加。在连续三届的区议会选举当中，我们因应人口的增长，区议会直选议席已在二○○三年由三百九十席增加至四百席，在二○○七年增加至四百零五席；而在来届的区议会选举，直选议席将会进一步增至四百一十二席。这在一定程度上回应了社会对提升区议会代表性的诉求。
对於如何处理区议会委任议席，社会上有两种意见。有政党认为应当一次过取消所有委任议席；亦有政党及其他团体支持分阶段取消。经考虑各方意见后，特区政府今天可以向大家表达三方面的立场：
＊首先，特区政府认为，区议会委任制度是可以分阶段，经过一个过渡期，予以取消的；
＊第二，作个开始，我们准备在二○一二年第四届区议会，将委任议员的数目减少三分一，即只委任六十八名，而不是一百零二名；及
＊第三，在十一月区议会选举后，我们可以就今后当如何处理这问题再作公开讨论，包括过渡期应有多长，以及如何处理相关的法律规定等。有关过渡期的问题，在二○一二年之后余下的六十八个委任议席，我们可以考虑分一届或分两届取消，就此特区政府持开放态度。
根据《区议会条例》的规定，行政长官无需全数委任一百零二名区议会委任议员，可先将委任议员的数目降低三分一。
以上是我们目前的政策立场。我们欢迎不同党派及公众人士就此向我们提出意见。
最后，我想向各位主席及副主席再强调在你们及各位区议员在本届的任期内，在十八区的服务和资源都有所提升。同时，在政制发展方面，除了确立了普选时间表外，我们也通过了「一人两票」方案，大幅增加了二○一二年立法会选举的民主成份。在这个民主进程上，区议会实在为香港社会作出了很大的承担。我在此再一次衷心感谢区议会主席和副主席为各社区，及为香港社会，所作出的贡献。
多谢各位！
完
２０１１年９月１４日（星期三）
香港时间１８时５８分
