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以下为食物及生局局长周一岳今日(七月八日)出席食物安全日2011暨「活学活用营养标签奖励计划」颁奖典礼后会见新闻界的谈话内容(中文部分):
记者:政府与私家医院方面商讨后,明年私院会有七千个名额预留给中港家庭,但私家医院表示不会降低价格,若中港家庭的收入不高,政府会否提供资助补贴?
食物及生局局长:我相信任何人生养孩子,也是一个长远计划,不应有特别资助。香港本土居民也没有这方面的资助,所以我认为就这方面大家要很小心,公共资源要如何运用。最近我们亦关注到在内地孕妇中,有部分可能有香港丈夫,亦可能正申请来港成为香港永久性居民,当然她们现时在内地可能仍有户籍等。这些人士虽然可在内地生育,亦可选择来港生育,但她们必须及早作出这方面的准备及计划。我亦就这方面与私家医院达成了一些共识,他们认为可以特别照顾这批孕妇。我们以过去两年的趋势计算,(这批孕妇)大约有六千人,所以若这数字维持同样水平,私家医院现时提供的特别(安排),即在三万一千个(非本地孕妇分娩名额)中,拨出约七千个(名额)予她们,我们认为可以考虑。
记者:政府如何协助私家医院辨别丈夫为港人的内地孕妇的身份?
食物及生局局长:我们曾与他们讨论,他们认为有困难,我们亦认为这方面在香港而言,除了譬如入境事务处或婚姻登记处有这样的权力外,其他人并不易做到。但我们相信若这些中港家庭可向私家医院提供足够的证件,(私家医院)也可就这方面作一定的决定。当然我们认为每间医院如何处理、其数字与运作如何,我们也留待每间医院各自作这方面的决定。
记者:就核实身份问题,当局会否有统一计划发出相关证明?另外,你刚才提到私家医院可能会有共识为中港家庭提供名额,会否也考虑给予本地孕妇优先?
食物及生局局长:无论公营或私营医院,我要再次强调,我们的医疗资源,必须先给予香港本地病人与孕妇,作为首要及优先的服务。所以在公营服务下,我们一定要尽量照顾所有香港孕妇;在私营方面,香港孕妇也是比其他内地孕妇优先,包括我刚才提及的中港家庭的孕妇。但在内地孕妇中,他们会特别处理这些中港家庭的(个案),让(这些孕妇)有一定的空间,可以选择在其医院分娩。
记者:辨认内地孕妇身份方面会否有统一措施?
食物及生局局长:暂时来说,我们相信譬如现时中港家庭也有不同形式,有些在港结婚,有些不是。在香港结婚的会有结婚证书及丈夫的身份证,这样会较易辨认,当然我们认为医院并没有能力进行核实这方面的工作,但若他们认为这些证件是足够的,他们可以作这方面的决定。
记者:刚才提及的七千个名额是哪一年的?
食物及生局局长:是二○一二年。
记者:哪几间医院已承诺提供多少名额?
食物及生局局长:这方面待香港私家医院联会他们沟通后才公布。我们主要来说是针对与四间较多内地孕妇(分娩)的医院(商讨)。
记者:(有关核实中港家庭的孕妇身份问题)
食物及生局局长:现时我们的法例并不容许任何特别是入境事务处或政府任何部门的个人资料,在不应使用的地方使用。这(些资料)是否有另一用途,我相信会引起相当大的争议,尤其在公共服务政策中,并没区分内地孕妇的地位,所以我相信政府不会花资源进行这方面的工作,亦不应这样做。但我们与私家医院也认为,(私家医院)可以用我刚才提及的方法,即要求孕妇提供结婚证书或丈夫的身份证明,让他们作这方面的决定。当然无法每间医院也可做到百分之百,但他们会尽量做。
记者:(有关有团体要求「关爱基金」资助中港家庭在私家医院的分娩费用)
食物及生局局长:刚才我也说过,生孩子并非突然心血来潮而做的事,多是一个有计划的家庭计划。除了生孩子(的费用)外,还要养育,所有这些经费,作为一个负责任的家庭,也要一早作这方面的决定,(准备)如何做。「关爱基金」主要帮助一些特别需要的人士,尤其是本港人士,相信以这用途而言,我看不到有任何一个需要较优先考虑(资助中港家庭分娩)的理由。
记者:就身份认证方面,若当局没有相关措施,会否发生好像最近有中介公司或孕妇伪冒认证,导致混乱?
食物及生局局长:若这些中港家庭是使用香港身份证,以证明其丈夫的身份,使用假身份证是相当严重的罪行,不应这样做。他们的婚姻关系,要视乎每对夫妇在哪里结婚、获哪里签发结婚证明书等。在本地(结婚)的会较易进行这方面的资料追查,内地会较困难,但在内地的省市亦有些公证处,可以做到这方面的工作,这些都是有一定法律根据的证明,这方面当然由每间医院决定如何处理。我们认为(私家医院)处理这些问题会较有弹性,但在公营服务方面,基本上我们必须做到不可出错,所以医管局在这方面会有困难。
记者:会否担心中介公司会有些伪冒证明文件,例如内地的相关文件会较易伪冒?
食物及生局局长:无论在香港或内地,任何伪冒文件均是犯法的事项。若有这样的情形发生,我们当然会跟进及交予有关部门处理。
记者:(有关仁安医院有内地孕妇胎死腹中事件)
食物及生局局长:我收到有关的新闻消息,但我没有任何资料,所以就这方面我不能回应,特别是我并未了解有关个案,很难在这方面作任何批评。
记者:(有关私家医院是否真能提供七千个名额予中港家庭内地孕妇?)
食物及生局局长:他们表示做得到,我们应相信。
记者:对本港孕妇有何影响?
食物及生局局长:我相信并不影响本地孕妇,这纯粹是从内地孕妇的配额内,特别拨出来的。刚才我已说过,无论在公营或私营,服务均以香港本地孕妇作为优先处理。
记者:(有关约一百个中港家庭个案,政府有没有方案处理?)
食物及生局局长:我知悉私家医院有意协助一些今年未有预约床位的孕妇,但她们必须依照私家医院的条件接受服务。
记者:(有关私家医院拨出七千个预约名额,收费会否调整?)
食物及生局局长:我们不会规管私家医院收费,但一般来说,(孕妇)入住三等房,收费并不太高。据我们所知,一般来说,平均收费由五万元至六万元。
记者:公立医院会否加开床位?
食物及生局局长:我早前说过,公立医院的服务量有限,亦因为医护人员工作的需求,我们不能牺牲服务质素,增加服务量,故在这方面要有一定限制。
(请同时参阅谈话内容英文部分。)
完
2011年7月8日(星期五)
香港时间18时42分