以下为今日（六月八日）在立法会会议上梁国雄议员的提问和食物及生局局长周一岳的书面答覆：

问题：

　　早前有传媒揭发，多间大型连锁超级市场将猪肉混入牛肉作牛肉发售；由於牛肉价格较高，超级市场得以牟取暴利，但其货不对办，妄顾公众健康及食物素质。就此，政府可否告知本会：

（一）　过去五年，政府有否就超级市场或连锁店铺发售的碎牛肉抽样化验，以确定有否混入猪肉；若有，共发现多少宗个案，以及涉及哪些超级市场或连锁店铺；若否，是否经传媒揭发才知悉有关情况；

（二）　根据现行法例，将猪肉混入牛肉作牛肉发售有否触犯任何法例；若有，触犯了什么法例，相关罚则为何；以及上述个案经传媒揭发后，政府有否立即采取执法行动；若有，详情为何（包括采取了什么行动、到了哪些及多少间连锁超级市场进行抽查、以及成果为何）；若否，相关政府部门有否评估问题的严重性；

（三）　是否知悉，一般而言，当市民进食混入猪肉的牛肉后，会否影响健康；及

（四）　市民发现再有超级市场或连锁店铺发售的碎牛肉被混入猪肉或其他肉类时，可向哪些政府部门投诉；收到投诉后，政府会否立即派员到现场取证？
 
答覆：

主席：

（一）　食物环境生署（食环署）食物安全中心（中心）在食物安全规管工作上采用国际食物安全机关所倡导的风险分析机制，评估与食物或食物材料有关的各类危害，以及确定这些危害对市民可能带来的风险，从而制订适当的食物监察计划，控制及预防食物危害，确保在香港出售的食物安全和适宜食用，保障市民健康。

　　透过食物监察计划，中心人员会在入口、批发和零售三个层面抽取食物样本，作微生物及化学测试，以评估食物的风险。微生物测试包括检测细菌及病毒，而化学测试则包括化验食物添加剂、污染物及其它有害残留物及毒素。

　　基於中心的恒常食物监察计划是以风险及食物安全为本，故过去五年没有涵盖检证碎牛肉内是否被混入猪肉的项目。就是次声称有碎牛肉被混入猪肉欺骗消费者的个案，中心已展开调查，待得知结果后，会评估及进一步采取适当行动。

　　就早前有传媒报道怀疑多间大型连锁超级市场将猪肉混入牛肉作牛肉发售后，中心已即时派员往各大型连锁超级市场作出跟进行动，并抽取三个免治牛肉样本进行化验，其中一个样本证实并没有猪肉成分，其余两个样本的化验工作仍在进行中。而自今年四月中传媒报道内地有人以猪肉冒充牛肉出售的事件后，中心至今共接获26宗有关猪肉冒充牛肉出售的投诉。食环署调查人员已就有关投诉作出适当的跟进行动及抽取涉案的牛肉样本送往政府化验所化验。其中15个样本的化验报告显示投诉不成立，其余的化验工作仍在进行中。

　　至於海关方面，市面上的商品众多，海关亦应用风险评估方式，因应评估级别、问题的严重性及市场状况等因素作重点抽查及调查。海关根据过往收到的投诉及调查个案分析，并无资料显示商户把猪肉混入牛肉作牛肉发售的情况严重，因此在过去五年，并无就有关情况进行专门抽查。事件报道后，海关已派员於各区的超级市场及冻肉店巡查，期间於五间连锁超市购得五个预先包装好的免治牛肉样本，并一并送往政府化验所化验，化验工作仍在进行中。

（二）　《公众生及市政条例》（第132章）第52条第（1）款规定，任何人如售卖食物，而其性质、物质或品质与购买人所要求的食物不符，以致对购买人不利，即属违法，最高罚则为罚款港币一万元及监禁三个月。第132章第61条第（1）款亦规定，任何人如在其标签上对所售卖的食物作出虚假说明或在食物的性质方面误导他人，即属违法，最高罚则为罚款港币五万元及监禁六个月。

　　《食物及药物（成分组合及标签）规例》（第132W章）第4A条规定，预先包装食物须依照附表3所订明的方式加上标签，包括食物名称或称号，不得在任何方面就食物的性质有虚假、误导或诈骗成分。违反有关规例的最高罚则为罚款港币五万元及监禁六个月。

　　《商品说明条例》（第362章）规定，任何人在营商过程中将虚假商品说明（包括就货品「成分」的说明）应用於任何货品即属违法。经循简易程序定罪，可处第六级罚款（现时为十万元）及监禁两年。经循公诉程序定罪，可处罚款五十万元及监禁五年。

　　正如答案第一部分所述，事件获报道后，食环署及海关已立即派员巡查并把食物样本交由政府化验所化验。

（三）　一般而言，若牛肉被混入猪肉而成为所谓「碎猪牛肉」后，食物风险并不会增加。但市民进食不同肉类时，亦必须彻底煮熟，以保障健康。

（四）　市民如怀疑有店铺发售的碎牛肉被混入猪肉或其他肉类，可致电政府1823电话中心、海关热线（2545 6182）或食环署热线（2868 0000）作出举报。另外，市民亦可於办公时间，致电或亲临食环署各分区环境生办事处作出举报。在接获市民投诉后，相关部门会尽快进行调查及跟进。

完

２０１１年６月８日（星期三）
香港时间１２时４５分