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政府有清晰政策目标和愿景，持续改善和发展香港的福利制度，以能与时并进地配合社会的需求和期望。
劳工及福利局局长张建宗今日（六月三日）出席慈善基金会论坛，就香港特别行政区政府的福利策略发表演说时表示，政府一直大力投放在福利范畴，资源历年不断增长。
他说：「二○一一／一二年度用於社会福利的经常性开支增长百分之十一，增幅为众政策范围之冠，整体社会福利开支增加42亿元至422亿元，占政府经常总开支百分之十七点四，仅次於教育。」
「这与二○○一／○二年的286亿元相比，升幅达百分之四十七点六；若与一九九七／九八的200亿元相比，升幅更达百分之一百一十一。考虑到香港的简单低税制，仍有如此庞大的福利开支增长，足见政府对社会福利重视与承担。」
张建宗说：「除了财政承担外，香港的福利制度多年来亦因应人口和社会变迁而不断演进，以切合新的社会需要和期望。」
其中一项自九十年代中开始的重要演变，是采用全面和综合方式提供服务。
他说：「一站式服务模式的优点是容让非政府机构在资源运用上更具弹性，从而可以更有效和即时提供服务，市民则可以更全面、方便和容易获得所需服务。今日，这种服务模式已成为主流，特别是在家庭和青少年服务方面。」
现时，全港共有61间综合家庭服务中心和137间综合青少年服务中心，而一站式服务模式已由二○○九年一月开始，进一步扩展至16间残疾人士地区支援中心。
近年，政府开创新猷，鼓励跨专业合作为特定类别的服务使用者提供度身订造的支援，「离院长者综合支援计划」和「儿童身心全面发展服务」便是其中两个好例子。
张建宗又指出：「政府在扩展各项服务至全港之前，均会以数据为基础的方式，审慎地率先推行各项先导计划。」
面对未来的挑战，特别是人口老化问题，政府已制订清晰的长远策略，当中以推动「居家安老」为政策基石。
张建宗表示，成功的政策不能脱离研究基础。因此，安老事务委员会已开展一项顾问研究，探讨如何提升长者的社区照顾服务，研究结果快将公布。
除了采用新的服务模式，以及以审慎的态度和数据为基础来制订长远策略，推动民商官三方协作也是近年福利服务发展的一个新方向。
张建宗说：「私人企业和基金会除了捐赠慈善活动外，亦可从多种途径参与社福服务，包括知识转移，师友计划和推动义务工作等。」
他列举「携手扶弱基金」和「儿童发展基金」为例，指出推动义工精神和三方协作计划的方向已逐渐开花结果。
他呼吁今日出席的各基金会成员，贡献和动用他们的人力物力、领导才能和社会脉络，携手促进和落实民商官三方协作的概念。
完
２０１１年６月３日（星期五）
香港时间１５时３７分
