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以下是今日(五月二十五日)在立法会会议上张文光议员的提问和教育局局长孙明扬的书面答覆∶
问题∶
据悉,不少家长抱怨教科书连年加价;就此,教育局实施《课本、教材和学材分拆订价》(《分拆政策》),亦建议学校在选择教科书列入书单时,须将价格作为其中一个考虑因素,以期降低购书费,减轻家长的经济负担。就此,政府可否告知本会:
(一)是否知悉,根据本学年全港官立及资助的中、小学的书单,各级五个最高及最低的总购书费金额分别为何;另外,鉴於现时有部分学校在书单中备注建议旧生可无须/考虑不购买个别书目(例如字典及参考书等),若扣除该些书目,各级五个最高及最低的总购书费金额分别为何;
(二)因应分拆政策的实施,政府有否计划拨出资源资助学校购买教材;如有,计划将会拨出多少资源;及
(三)政府现时有何短期及长期的措施或政策推动教科书循环再用;该等措施会否包括限制在教科书内加入任何需在书上填写答案或剪贴的习作,以支持环保,同时减轻家长的经济负担?
答覆∶
主席∶
就问题的三部分,我们有以下回覆:
(一)自二○○一年推行「学校管理新措施」后,学校已不须提交书单给本局审批,因此,本局并无这方面的资料。有关学生购书费方面,消费者委员会每年都进行学生购书费调查,并将调查报告刊登於九月份的《选择月刊》,供公众参考。消费者委员会在二○一○年九月在《选择月刊》刊登的购书费调查报告中提供中、小学各级的最高及最低的总购书费资料(请参阅附件)。
(二)现时,学校可使用「营办开支整笔津贴」或「扩大营办开支整笔津贴」购买教材。此外,教育局在二○一○/一一学年,已为每所学校提供三万至七万元的一笔过拨款,让学校在三年内,根据需要购买电子教材。实施分拆政策后,如果发现学校有实际的需要,教育局会透过现行机制确保学校有足够资源购买所需教材。
(三)现时教育局透过每年向学校发出的通函,鼓励学校与环保机构合作,采用不同形式的教科书循环再用计画,例如捐赠或买卖二手书、购买参考书和故事书让学生借用等,鼓励学生循环再用教科书。这项措施亦初见成效。根据本局於二○○九年向537所(占全港约48%)学校作出问卷调查所得资料显示,当中约27%小学及55%中学有举办旧书捐赠或买卖活动。长远而言,教育局会继续积极推动教科书循环再用计画,以及协助学校中央购书给学生在校循环再用。至於限制在教科书内加入任何需在书上填写答案或剪贴的习作,本局认为需在学生的学习成效和环保上取得平衡,不能一刀切地作出禁止。教育局会向教科书出版社反映在这方面的意见及敦促他们作出改善。
完
2011年5月25日(星期三)
香港时间12时51分