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以下为今日（五月四日）在立法会会议上陈鉴林议员的提问和运输及房屋局局长郑汝桦的答覆：
问题：
鉴於有评论认为驾驶者现时只能用快易通或现金缴付隧道及道路使用费，对他们造成不便，亦增加了车辆通过缴费亭的时间，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，快易通目前的用户数目，以及过去五年，每年以快易通缴费的车辆架次占使用这些隧道及道路的车辆总架次的百分比；
（二）鉴於当局曾经表示，对引入新的隧道及道路收费系统持开放及鼓励态度，政府现时有否就采用八达通卡缴付隧道及道路使用费，与八达通卡有限公司进行商讨；若有，进展如何；若否，原因为何；及
（三）过去三年，政府或隧道经营商有否调查隧道及道路使用者对缴费方式的意见；有否就采用八达通卡缴费进行可行性研究；若有，研究的结果为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
本港所有收费隧道及道路，均设有人手收费及自动收费通道，让驾驶者可自由选择以现金或电子方式缴付隧道费。在自动收费系统方面，本港首个有关系统是由驾易通有限公司於一九九三年八月在海底隧道和香港仔隧道装设。其后易通咭有限公司分别於一九九五年九月及一九九七年十月於大老山隧道及城门隧道与将军澳隧道装设自动收费系统。由於「驾易通」与「易通咭」是两个不同及独立设计的自动收费系统，若驾驶人士有需要使用安装不同自动收费系统的收费隧道，他们必须同时申请两套电子标签及缴付行政费给驾易通有限公司及易通咭有限公司，这情况对驾驶人士造成不便。自一九九八年十月起，本港各收费隧道及道路的自动收费系统已统一使用「快易通」全自动收费系统。
使用「快易通」的车主，必须在快易通有限公司开立帐户，并获发内藏有关车辆资料的标签，以张贴於车内。当有关车辆驶过收费亭时不用停车，管理收费系统的公司便会可从使用者的帐户扣除收费隧道及道路的使用费。
就问题的三个部分，我的回覆如下：
（一）目前，本港的九条收费隧道，即海底隧道、东区海底隧道、西区海底隧道、狮子山隧道、香港仔隧道、城门隧道、将军澳隧道、大老山隧道及大榄隧道，以及两条收费道路，即青屿干线及青沙公路（沙田－长沙湾路段），均装有「快易通」自动收费系统。根据快易通有限公司提供的资料，目前市面上约有25万张快易通标签流通。在二○○六年至二○一○年期间，每年使用「快易通」的车辆流量占各收费隧道及道路的总车辆流量约百分之四十至百分之六十不等，而平均使用量於过去五年维持在百分之五十左右。个别收费隧道及道路使用「快易通」收费系统的使用率，已以附表形式分发给议员参考。
（二）及（三）使用「快易通」自动收费系统的车辆不需停车缴费，因此省却了驾驶者停车缴费所需的时间。相对人手收费，「快易通」能提高收费隧道及道路收费工作的效率，亦有利隧道出入口的管理。
政府对在隧道及道路引入新的收费系统持开放态度，并一直有与八达通卡有限公司就收费隧道及道路引进八达通收费系统进行商讨及研究其建议收费系统的技术可行性。在收费隧道及道路引入新的自动缴费系统，除了为驾驶者提供多一个缴费选择这考虑外，我们亦必需探讨其技术可行性（例如建议系统与收费隧道及道路现有收费系统的衔接问题）以及其他方面的相关因素，当中包括使用八达通收费系统能否提升收费效率和使隧道出入口的车流更畅顺，以及成本效益等。
就政府与八达通卡有限公司近年的商讨，八达通卡有限公司初步建议的收费系统，是以「停车拍卡」缴费模式运作，即驾驶者需在收费亭停车，并在八达通读卡器上拍卡，近似「半自动缴费系统」。我们有与八达通卡有限公司探讨在现行收费隧道及道路加装八达通建议的收费系统的技术可行性。公司认为需安装八达通读卡机以及相应的软件，以及解决八达通设施与现时的收费系统的衔接问题，以确保新的收费系统不会影响现有系统的运作及可靠性，初步结论是技术上应是可行的。
但除了技术可行性外，我们仍需考虑建议的成本效益。在八达通建议的收费模式下，收费员仍然需要先因应不同的车辆类别以人手方式选择适当的收费，因此未必能节省人手。而且由於驾驶人士仍需停车拍卡，亦未必能令隧道车流更畅顺，或影响轻微。当驾驶人士所持有的八达通卡余款不足时，亦可能会造成不必要的延误。若引入八达通建议的缴费系统，八达通卡公司会就购置及安装八达通设施的成本，以及系统运作的行政及保养等项目收取费用。这些支出能否符合成本效益，有待进一步研究。政府会继续与八达通卡公司探讨以上的问题。
完
２０１１年５月４日（星期三）
香港时间１２时２７分
