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食物及徖生局局长谈产科服务(附图)
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  以下为食物及徖生局局长周一岳今日(四月二十八日)与公私营医院代表就产科服务举行会议后会见新闻界的谈话内容(中文部分):

食物及徖生局局长:我刚与医院管理局、徖生署、十间提供产科服务的私家医院代表、香港产科及儿科服务关注组、香港妇产科学院、香港儿科医学院一同举行会议。大家关心到明年为非本地孕妇提供产科服务的(安排),要作一定的纾缓措施,令本港整体产科及初生婴儿服务的压力受控。

  我们订下了四个主要目的,第一是我们必须尽力与优先照顾本地孕妇与婴儿;第二是继续维持高质素及专业的服务水平,保障所有在港分娩的孕妇及初生婴儿;第三是香港妇产科和儿科服务必须得以持续发展的需要;第四,我们亦要有效杜绝安排非本地孕妇来港产子相关的非法活动,包括很多中介人的工作。我们有必要因应这些问题作出处理。

  我们亦订下了七项措施。第一,我们同意因为要保障在港生育的妇女及其婴儿的安全,特别是非本地孕妇,必须在适当阶段接受香港产科医生的检查,证明其怀孕情况正常,才获准(预约)来港分娩。这些孕妇将获发「预约产前检查及分娩服务证明书」,须由本地产科专科医生作决定。若有些孕妇因为舟车劳顿或长途跋涉来港产子,而可能引致有任何危险,我们认为不应向她们发出有关的证明书。

  第二,我们亦会检讨现时由各私家医院分别发出证明书的安排,考虑由徖生署统筹划一,记录每间医院派发证明书的数量。有关安排亦可确保这些证明书由医院派发,并不能从一些医生或中介人取得。

  第三,我们已邀请香港妇产科学院和香港儿科医学院就有关的检验提供专业意见及指引,以便公私营界别的产科医生可根据同一标准为这些(非本地)孕妇检查身体。我们亦希望有关指引有助无论公营或私营产科医生,均可引用同一相似的水准,作出专业决定。

  第四,我们亦会要求提供产科服务的公立和私家医院必须进行临床审核工作,以审视其产科和初生婴儿深切治疗部现有设施和人手的实际情况,订定相关服务的服务量;以及研究分析初生婴儿需转介往深切治疗部的数字、原因及其负责的产科医生等。我们会就各公立和私家医院提出有关的临床审核结果,以决定将来有关措施是否需要调校。两所专科学院亦会在这方面提供专业意见。

  第五,我们会致力打击一些非法的中介人活动,因为这些人可能向本地医生介绍一些病人,医生亦可能从中接受利益,这是违反有关的专业守则,所以我们特别要防止个别医护人员滥收病人,危及孕妇及婴儿的安全。

  第六,我们将会成立工作小组,工作小组会基於以上的共识,预计在下月底前制定执行措施的具体方案,包括(相关的)入境配套措施,以及建议二○一二年全港可接收的非本地孕妇的数字。

  最后,这小组会继续(运作),於每年年初决定下一年可获准来港分娩的非本地孕妇的数字,譬如二○一二年首季会检讨二○一三年应接收多少孕妇。

记者:(有关在适当阶段进行产检是指什么时候)

食物及徖生局局长:我们明白每个病人也不同,每个产妇亦不同,但在专业水平方面,也有些可以依从的指引,(怀孕)多少周或哪段时间(进行检查)最准确,我相信妇产科医生可以做得到。

记者:(有关病人状态不佳便不会获准来港生产)

食物及徖生局局长:我们认为若产妇要离乡别井来产子,是有一定风险的,当然这方面会由妇产科医生作决定。

记者:(有关徖生署统一分娩预约安排、分娩配额)

食物及徖生局局长:在(预约产前检查及分娩服务)证明书方面,我们准备与现时所有有关的公私营医院一同设计证明书,让我们可以进行监察,同时具备一些数字等,让我们很容易跟进。当(孕妇)过境时,若入境事务处同事发觉有问题,可以很快查明究竟这是否真的数字或证明书等。

记者:明年可否实行?

食物及徖生局局长:我们准备在五月份进行这工作,在二○一二年第一季中,有一部分可以开始实行,相信第二季开始应可全面实行这方面(的安排)。

记者:(有关打击中介公司)

食物及徖生局局长:我们发觉有些中介人可能为孕妇事先向一些医生取得入院证明,但事实上她们并未就诊。有些私家医院进行过核实工作,发觉该孕妇实际看医生的日子与预约日子不同,这方面我们可以核实。另外,我们亦会留意有没有医生进行一些不专业的行为,包括可能将孕妇的预产期改动,即并非一个正确的生产日子;同时现时很流行剖腹产子,在剖腹产子时发觉婴儿根本不足月,我们认为这些问题在专业上是不能接受的。若发现有这些问题,我们也会跟进。

记者:有什么惩罚?

食物及徖生局局长:若出现这方面问题,我们会与例如专科学院及医院方面跟进,医院亦有责任,他们若认为有任何医生所做的工作不道德,可能不容许他再接收任何孕妇入院。

记者:(有关产科服务量)

食物及徖生局局长:这个数字并非一时间可以随口说出来,我们一定要视乎每个单位可以(承受的)服务量数字,我们现时最大的瓶颈位并非只在产科,反而在(初生婴儿)深切治疗部的需要,我们认为这方面是一个很重要的因素,若这数字可令初生婴儿的服务得以持续发展,以及维持照顾婴儿在一定水准,这个数字将会是来年即二○一二年的数字。

记者:(有关限制未有证明书的孕妇入境)

食物及徖生局局长:我们会配合入境事务处进行这方面的工作。我在此亦先作警告,若有些孕妇有这样的念头,她们要很小心,因为她们不应将自己与婴儿的生命,放置在如此高危的行为上。

记者:(有关八万八千名新生婴儿的数字)

食物及徖生局局长:我从来没说过「八万八」是一个(落实的)数字,我说这个是开始讨论的数字,我们亦以此为基准,譬如(预计)今年即二○一一年,大约是这个数字,但现时最重要照顾明年即二○一二年的数字,但我们希望更准确掌握这个数字才公布。

记者:你是否能掌握每年私家医院转介了多少高危非本地孕妇所生产的婴儿往公立医院,加重初生婴儿深切治疗部的负荷?同时大家始终也很关心数字,你们是否依然觉得二○一二年的生产人数应介乎七万五千至八万八千,会否少於七万五?

食物及徖生局局长:大部分初生婴儿深切治疗部的服务,事实上都是由公营医院转介最多,一般而言从私营方面转介较少,因为一些高危孕妇,就算是本地孕妇,很多时若她们发觉自己有这方面的危险,可能早已往公营医院生产,故此其内部数字较外面转介的数字为大。但我们也发觉不同医院的初生婴儿儿科服务水平,有少许参差不齐,有些较好,有些没那么好,我们也要在这方面做些工作,令他们可以达到一定水平,特别是转介至公营医疗时,有一定的程序,令婴儿不会有任何延迟或照顾不足。

记者:(有关中介公司违规个案及投诉数字)

食物及徖生局局长:我们现时没有就任何个案作跟进,但我们亦得悉有这样的公司直接接触一些产科医生,香港的私家医院没有一间承认与他们有任何直接关系。

记者:二○一二年的产子数字是否七万五?

食物及徖生局局长:我们以现时各间医院的预约(数字)预计,二○一一年(的产子数字)大约八万八千。二○一二年(的数字)我们尚未决定,希望於未来数星期将不同医院的有关数字加起来。

记者:公立医院的做法如何?因为有些医院继续接受非本地孕妇二○一二年一月的预约,有些不接受,好像各自为政。

食物及徖生局局长:公立医院由医管局统筹,他们就每间医院的服务量决定接受多少(预约)。

记者:即不会完全不接受预约?

食物及徖生局局长:据我所知,他们并非打算完全不接受(预约),但必定要让本地孕妇优先。

记者:(有关港人内地配偶来港产子)

食物及徖生局局长:香港的医疗服务是针对服务的对象,在这情况下即孕妇的身份,所以我们分为两类,一类是符合资格人士,另一类是非符合资格人士。若她不是香港居民,亦没有香港身份证证实她是香港的外劳或其他方面的居民,她并不符合现时这情况。

(请同时参阅谈话内容英文部分)



2011年4月28日(星期四)
香港时间21时16分

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