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以下为环境局局长邱腾华及访京代表团今日(四月二十日)在北京会见传媒的答问全文:
环境局局长:多谢新闻界的朋友在北京做这个采访。今日我们和一些香港特区政府的相关部门和能源谘询委员会的成员,以及一些关心核能的专家学者一起在北京。其实有关这个访问,我们早在两个月前打算和能源谘询委员会就香港的能源发展与国家交流。三月在日本福岛核事故发生后,香港的民众很关心整体核安全的问题。香港本身没有核电厂,但香港是一个核电的使用者,亦在邻近的地方有很多核设施。因此我们觉得可能是一个好的机会,透过这个访问带同不同部门的同事、一些专家学者和能源谘询委员会作一个交流。目的是希望我们可以多些了解国家在核安全的监察、运作、法规、以至体制上的情况,亦可以利用这个机会看看福岛事件发生后,国家透过国际平台了解到的资料,使我们可以对於事件的发展有进一步的了解。今次成员正如我刚才所说有三部分,有些是政府部门,大家知道政府内,除了环境局就能源政策外,保安局是就处理应变的措施的主管部门,我们亦有带同天文台和生署的同事,因为他们对於核幅射的监察和安全方面做一些工作,另一个专业部门是机电工程署。能源谘询委员会是在环境局内一个主要能源政策的委员会,里面亦有不同界别的人,除了学者、专家外,亦有来自不同界别的人士。因此我们带同他们来到(北京),亦可以有一个较为阔、有代表性的覆盖面,令他们可以多些了解。将来回到香港,就这些资料看看有何公众宣传、教育工作可以做。(今日)亦有一些大家很熟悉的面孔,近期他们都义务劳动,协助政府就核安全问题提供专业意见。所以这三部分的成员组成今日的代表团。
我们的对口单位今日主要是环保部的国家核安全局,在内地核安全局是统一和主要负责核安全的中央部委。他们亦会透过在省市地方上的组织去监察和处理核安全及应对的事务。因此我们整天的行程内有不同部委的同事和我们解说情况。我简单讲几个重点,因为今早开始了会议。第一,我们透过今早的交流会,我们比较全面了解国家在核安全整体上,由法规以至行政的规则,或者安全的标准,以至一些技术上面的导则,亦听到如何在体制上处理这些问题、部门之间的分工,亦有听他们说核电厂由选址、兴建、运作、监察,以至将来退役等各项重要步骤,中间不同职能部门如何处理这方面。这个全面了解是重要的,因为香港本身没有核电厂,但越来越多市民关心国家整体上、全国内这些核电厂的运作和安全监察是如何。所以这个全面的了解有助於将来进一步去清楚知道内地整个监察系统是怎样,亦提供很好的机会让政府部门之间和学者去加强互相的沟通和联络。有一点特别我们在会上和内地同事讨论,了解到国家在核安全的标准,自从八○年代发展核设施后,其实基本上全套采纳国际上的标准。官员和我们说内地不是依据自己本身的一套,亦不是单纯依据某一个国家的标准,而是完全采纳一套国际原子能组织的标准,这包括如何制定法规,亦包括安全要求以至一些导则。这一点我认为对香港来说是较清晰而明确的信息,就是国家整套的核安全措施是按照国际上通用而互相接受的方式。当然在会上我们亦提到通报和安全标准等情况,下午我们亦会再进一步讨论这方面的情况。
第二个情况是会上亦有向我们解述自福岛事件三月十一日发生后,三月十六日总理在国务院上的颁令讲清楚,运作中的核电厂必须进行安全检查,在建设中的(核电厂)亦要做清楚的安全核查,这方面的工作他们交待现在已经开始进行。我们亦会关心到将来会如何进展。
第三个课题是大家看得到福岛事件其实不能单依赖一个国家或企业的应对,所以国际之间的合作、支援以至互相的监察是重要的。而在这方面我们了解到国家在整个国际核安全内扮演一定的角色。为何我们在这个星期到北京,是因为刚刚在过去的两个星期环保部作为国际核安全条约的代表主持了这个国际会议。我亦希望在这个时候,当他刚从维也纳回来,看看有什么进展,尤其是福岛上的进展,将来对於全世界所有核电的设施有什么影响,我们可以作出第一时间的了解。
最后一方面,我刚才提过这个会议可以说是一个新的开步,建立了一个新平台。这个平台不单是政府和政府之间,虽然我们今次带同政府部门,本身我们一向以来有一些直接沟通的渠道,但集合几个相关的部门一起到来(北京)和这里的主管部门一起见面,这是个好的平台。但更重要的是除政府外,香港本身有很多专家,内地亦有很多这方面的专家,可能因为内地有很多核电厂和核技术发展中,内地很多专家亦是我们可以互相沟通的对象。因此今日亦都开展了专家和专家之间的平台,亦因为带同能源谘询委员会的成员可以说是比较阔的民众层面里面,他们在会上亦表达了民众关心的情况,希望可以加强一方面对福岛核事故以至核安全整体,或是国家核电情况的了解,亦可能有助於将来有需要时,将这些信息如何更广泛,透过教育宣传和资讯的互相交流,使香港的民众更了解这个情况。这亦是一个很好的机会印证我以前在立法会提过,能源安全是我们能源政策中首要而不可妥协的工作,但同时我们在处理这个问题上亦必需有一个理性的态度、科学的精神和客观的分析去做。我相信今日这个会议提供了一个平台去做,我暂时先说到这里,看看大家有什么问题。
(待续)
完
2011年4月20日(星期三)
香港时间16时38分