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以下为保安局局长李少光今日(四月六日)在立法会会议上就李永达议员的提问的书面答覆:
问题:
运输及房屋局局长於二○一一年一月十九日回覆本会议员的质询时表示,政府及香港铁路公司(「港铁公司」)为防止在港铁车站范围内发生风化案而实施若干措施。就此,政府可否告知本会:
(一) 负责港铁网络保安事宜的警务处铁路警区及港铁公司职员的人数分别为何,并按铁路路线和车站名称及工作时段列出分项数字;鉴於在过去五年,发生在港铁范围内的非礼案件数字有上升趋势,是否知悉港铁公司会否考虑加派人手,以维持铁路网络的治安;若会,详情及具体时间表为何;若否,原因为何;
(二) 过去五年,关於为加强在有关的罪案黑点的巡逻,以及鼓励遇到事故的市民挺身而出报警或通知车站职员等事宜而采取的预防及打击措施,当局每年投放的资源、人手及金额分别为何;有否检讨该等措施的成效,以及有否研究更有效的措施;
(三) 二○○六年至二○一○年十月,在港铁范围内发生的非礼及「偷拍裙底」案件,按铁路路线、车站名称,以及事发月份和钟点列出分项数字;
(四) 过去五年,铁路警区与港铁公司定期举行的反罪恶会议的详情(包括会议成员、人数、时间及议程)为何,以及反罪恶会议就检讨和制订措施以打击於港铁范围内发生的罪行的进度分别为何(按年列出);
(五) 是否知悉,现时是否每一个港铁车站及车厢内都有张贴警方与港铁公司合作制作「猥亵侵犯勿哑忍,挺身举报非礼案」的海报;若否,原因为何,以及政府或港铁公司会否考虑於每一个港铁车站(例如广告灯厢)及车厢内的显眼位置张贴该等海报或其他宣传品,以鼓励风化案受害人或目击者挺身举报罪案;若会,详情及具体时间表为何;若否,原因为何;及
(六) 政府或港铁公司会否考虑成立一支专责处理在港铁范围内发生的风化案的队伍;若会,详情及具体时间表为何;若否,原因为何?
答覆:
主席:
港铁网络的保安由警务处铁路警区及香港铁路公司(港铁)负责。以下各项答覆中有关港铁公司就港铁网络保安所采取的措施的资料,由运输及房屋局提供。
(一) 警方会因应港铁公司的发展项目及罪案趋势,按需要调整铁路警区编制的人手。现时铁路警区共有370名人员,详细的人手分配载於附表一。
铁路警区方面亦会根据实际的情况及需要,弹性调配警区内的人员,并与地面警区人员配合,重点打击罪案,因此每个车站或时段的人手并没有固定的数目。这项策略使警方能灵活和有效地运用资源,并能对相关罪行作出针对性处理。
至於港铁方面,港铁公司的车站职员均曾接受有关防止罪行的训练,协助警方打击罪行。港铁会因应不同路线及车站的需要,安排车站职员及车站助理当值。车站职员及车站助理的主要职责,是维持车站的秩序及保安,控制人流,为乘客提供协助,确保运作正常。这些职员及车站助理,会因应不同车站及时段的需要被调配。一般而言,较繁忙的车站如转车站,车站职员及车站助理数目会较多,但在所有重铁车站,每日二十四小时均有职员当值。二○一○年於重铁及轻铁车站执行职务的车站职员及车站助理总人数为2,937人,港铁公司认为现时这数目足够应付现时的需要。
(二) 为打击发生在港铁范围的罪案,警方除安排人员加强巡逻罪案黑点外,亦鼓励市民与警方合作,如遇到事故或目击罪案发生时,要挺身而出,尽快报警或通知车站职员,将犯案者绳之於法。警方亦与不同机构携手宣传灭罪信息,如铁路警区定期举办「铁路小警察」、「铁路耆兵」等计划,鼓励市民主动举报罪案,提高他们的灭罪意识。
铁路警区人员亦为港铁公司的车站职员举办有关防止罪行的讲座。另外,警区亦实行「千里眼计划」及「提防小手计划」,加强警方与车站职员和店铺职员合作,强化情报收集,致力打击罪案。
警方亦与港铁公司合作,共同宣传灭罪信息,包括制作一辑标题为「猥亵侵犯勿哑忍,挺身举报非礼案」的海报,张贴在港铁车站范围内,藉此鼓励受害人遇到非礼案时挺身举报,以及举办「精明眼,防罪案」灭罪宣传活动,提醒市民防范罪案,避免成为非礼及「偷拍裙底」案的受害者。
在教育市民防止罪案方面,警方就港铁范围内常见罪案的犯罪手法,制作短片於「警讯」节目中播放。
维持铁路网络的治安属於警方防止及侦破罪案工作的其中一部分,警方没有分开备存这方面开支的分类数字。
整体而言,香港一直是世界上最安全的城市之一。以港铁平均每日约四百万人次的载客量而言,二○一○年发生在港铁范围内的罪案亦只占全港罪案数字的1.7%。警方会继续与港铁公司积极合作,不时检讨措施的成效,防止及扑灭在港铁范围内发生的罪行。
(三) 二○○六至二○一○年十月在港铁范围内(不包括轻铁范围)的非礼及「偷拍裙底」案件的举报数字列於附表二。警方没有备存这些案件发生的铁路路线、车站、月份和时间的分类统计数字。
(四) 警方铁路警区一直与港铁公司保持紧密合作关系,双方管理层每两个月举行反罪恶会议及联系会议,共同制订措施,打击於港铁范围内所发生的罪行。会议的讨论事项会因应该段期间发生在港铁范围的罪案趋势而订定。双方在会议上会就每年不同的罪案种类商讨打击策略,如针对风化案方面,警方与港铁公司合作,共同宣传灭罪信息,提醒市民防范罪案。警方和港铁公司会因应需要不时检讨这些措施的成效。
(五) 就港铁与警方制作的一辑标题为「猥亵侵犯勿哑忍,挺身举报非礼案」的海报,港铁公司已把该款海报张贴於大部分港铁车站,而公司亦透过车厢内的显示屏发放有关的信息,鼓励受害人遇到非礼案时挺身举报,而个别车站的具体张贴位置及数量,会配合港铁公司其他客务资讯发放的需要而定。未来,港铁公司亦会研究在车厢内作更多宣传,有效地推广这个信息。
(六) 警方铁路警区现时采取弹性人手编配,除在各罪案黑点进行高姿态反罪行巡逻外,针对风化案方面,亦以军装及便装人员联合进行特别行动。港铁公司会与警方继续紧密合作,尽力遏止包括风化案在内的罪案在港铁范围内发生。警方会继续与港铁公司积极合作,不时检讨措施的成效,防止及扑灭在港铁范围内发生的罪行。
完
2011年4月6日(星期三)
香港时间16时57分