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以下为食物及生局局长周一岳今日（三月二十五日）在立法会财务委员会特别会议就食物安全及环境
生范畴的开场发言：
主席女士、各位委员：
食物及生局致力确保食物安全和环境
生，以促进市民健康、提升
民生活质素。
在二○一一至一二年度预算中，「食物安全和环境生」政策范畴的总经常开支约为五十一亿元，较去年增加二亿九千五百万元。
接下来我会讲讲各项重点政策的内容及工作进展。
为加强规管食物安全，保障市民健康，政府已於去年六月向立法会提交《食物安全条例草案》（《条例草案》），《条例草案》引入食物追踪机制，确保在遇上食物事故时，政府可以更有效追踪问题食物来源，作出迅速反应。我感谢各位议员的意见及支持。法案委员会已完成审议，我们将於三月三十日恢复二读辩论。
食物安全中心（中心）将继续采用「从农场到餐桌」策略，对食物供应链由源头至下游层面进行食物监察工作，配合《条例草案》的通过，将会进一步保障食物安全。事实上，过往一年，中心食物监察计划整体合格率达99.7%，反映本港的食物安全维持於高水平。
在增加骨灰龛供应方面，早前在公众谘询期间收集的意见显示，社会大致上支持地区为本的骨灰龛发展计划。至今，我们已在十二个地区物色到共十七幅可供发展骨灰龛的土地，并正研究发展的可行性。同时，我们现正继续在余下的六区寻找合适选址，希望未来几个月可作公布。
为加强保障消费者，发展局已於去年年底公布政府已知悉的私营骨灰龛资料。当局亦已加强消费者教育，并拍摄宣传短片提醒市民在购买骨灰龛位时，应紧记向经营者索取详尽资料，在有需要时寻求独立的法律意见。此外，市民亦可选择将先人骨灰撒於纪念花园或指定海域。
社会普遍支持设立发牌制度以加强规管私营骨灰龛，但对发牌制度的规管范围及尺度，以及如何处理新法例生效前已存在的私营骨灰龛，则有不同意见。政府必须小心处理。我们计划在下月的食物安全及环境生事务委员会会议上，就骨灰龛政策检讨谘询结果、相关的工作进展及建议路向作出汇报。
就落实禁止在本港水域拖网捕鱼和其他渔业管理措施的立法建议，我们已在本月八日的食物安全及环境生事务委员会会议上，向委员简介相关的工作进展及未来的工作方向，并在三月十五日的特别会议上，听取相关团体的意见。我们即将把实施禁止拖网捕鱼的附属法例提交立法会审议。
为协助受影响的渔民，政府会向因立法实施禁止拖网捕鱼措施而受影响的拖网渔船船东发放特惠津贴；向自愿交出受影响拖网渔船的船东回购其船只；以及发放一笔过补助金，以协助上述自愿交出其拖网渔船的船东所雇用的本地渔工。在向财务委员会申请拨款前，我们会再就有关建议的最后定案及其具体安排，包括对财政的影响，向事务委员会交代。禁止拖网捕鱼措施最快会在二○一二年年底生效。
另外，我们建议设立本地渔船登记制度、把捕捞力量维持在适当水平，以及设立渔业保护区保护重要的鱼类产卵和育苗场。我们计划在二○一一年第二季向立法会提交《渔业保护（修订）条例草案》供立法会审议。
政府一向关注市民从食物中摄取残余除害剂可能对健康造成的影响，为此，政府已承诺制订新法例，规管食物中的残余除害剂，从而加强保障公众健康，提高规管工作的成效，以及促使本地标准与国际标准一致。食物安全中心现正就建议的规管方案与业界举行技术会议，我们计划於七月谘询立法会食物安全及环境生事务委员会，并进行公众谘询，於今年年底向立法会提交有关的法例作审议。
至於保障动物福利方面，政府一直以来尽力兼顾社会上爱护动物的诉求和市民对流浪动物造成滋扰的关注。我们透过宣传教育，传播要照顾宠物一生一世的信息。我们将会增拨资源，积极推广领养动物计划，并为所有获成功领养的流浪猫狗，提供免费绝育服务。我们亦会加强监管动物的买卖，包括打击网上非法售卖动物，以及密切监察持牌动物售卖商，确保他们的运作符合发牌条件。
我们将於今年第二季将有关议题提交立法会食物安全及环境生事务委员会讨论，当中会交代实施「捕捉、绝育、放回」试验计划的进展。
主席女士，我和各位同事乐意解答委员的问题。
完
２０１１年３月２５日（星期五）
香港时间１７时４２分
