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以下为财经事务及库务局局长陈家强今日（三月二十五日）在立法会财务委员会特别会议介绍公共财政范畴的开场发言全文：
主席、各位议员：
特别财委会这一节是讨论库务科及有关部门的开支预算。库务科负责数个政策范畴，涵盖了政府收入及财政管理、为政府内部提供中央支援服务，以及就政府物业进行维修保养。我想在议员开始提问前，简单介绍数点。
按政策范畴的预算
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在二○一一至一二年度，以上三个政策范畴的经常开支总预算为６３亿４，７８８万元，以分项计算，政府收入及财政管理大约占３２亿元、为政府内部提供中央支援服务的开支预算约２３亿元，而为政府物业进行维修保养则占约８亿元。与上一年度修订预算比较，三个政策范畴的开支预算增加约６．５亿元。
来年工作重点
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至於来年的工作，我想强调以下数项重点：
＊ 在二○一一至一二年度，我们会继续致力谋求与更多贸易或投资伙伴以及具发展潜力的经济体系订立全面性避免双重征税协定，藉此提升香港作为国际商贸及金融中心的竞争力。自立法会於去年年初通过法例，让香港可以采纳经济合作与发展组织的税务资料交换标准后，我们在这方面的工作取得显著的进展。在过去一年，香港已签订１４份新协定。
＊ 我们来年会继续推动一些政府办公大楼项目。我们正为启德政府办公大楼进行招标，预计可在下一个立法年度将项目提交立法会审批。我们会继续减少租用特别是在黄金地段的私人物业，并将过剩的政府物业出售或出租。此外，我们会协助部门制定重置计划，以腾出未充分使用的土地，尽量善用土地资源。
＊ 就政府楼宇和设施的保养维修，我们会继续加强及推广预防性维修及保养工作。自二○一○年，我们会为全港所有政府楼宇和设施进行四年一次的全面状况勘测。针对楼龄五十年以上的楼宇结构，我们已进行了详尽的勘测，并已为有需要的物业即时进行紧急维修，余下的维修工作将纳入日常的维修工程计划内。我们将会继续这方面的工作，陆续为楼龄达三十年的楼宇进行详尽的结构勘测。此外，我们在下一个财政年度预留１亿元，逐步开始为政府楼宇和设施提升现有的无障碍设施。
＊ 在确保物有所值和公开公平这大前提下，我们在安排采购时，会继续配合政府的环保政策。视乎市场供应及资源上的考虑，为部门进行采购活动时，政府物流服务署会积极采用已订定的环保规格。现时政府车队有２２辆电动车，另有１１辆会在年中付运。我们计划今明两个财政年度中，视乎市场上合适车款的供应和部门运作需要，优先选购电动车，估计会在这两年合共购入近２００部不同类型的电动车供各部门使用。
二○一一至一二年度的预算调整
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财政司司长於二○一一年三月二日宣布对二○一一至一二年度财政预算作出调整，包括：
（一） 向１８岁或以上持有香港永久性居民身份证的市民每人发放一笔为数６，０００元的款项，涉及开支约３７０亿元；
（二） 注资关爱基金，向未能受惠於上述计划但有经济困难的市民，包括新来港人士，提供援助；以及
（三） 宽减二○一○至一一年度薪俸税和个人入息课税的百分之七十五，上限为６，０００元。税务宽减预计令政府税收减少约５３亿元。
此外，财政司司长决定不再采纳注资强积金的建议。
为应付上述两项开支建议在二○一一至一二年度可能需要的开支，在抵销为注资强积金建议而预留的２４０亿元后，我们拟於《２０１１年拨款条例草案》的全体委员会审议阶段动议提出修正，把总目１０６分目７８９的申请拨款额增加７１亿元至５８８亿元。
计及上述调整，二○一一至一二年度的政府总收入预计为３，６９７亿元，总开支预计为３，７８２亿元，而综合帐目则由预计盈余３９亿元转为预计赤字８５亿元。
向合资格市民发放６，０００元款项的建议
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财经事务及库务局（库务科）二○一一至一二年度的其中一项工作是落实向合资格市民发放６，０００元的建议。很多议员在审议二○一一至一二年度预算时就此建议提出问题。我们把回答的要点综合载列於附件以供议员参考。
完
２０１１年３月２５日（星期五）
香港时间１２时１０分
