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以下为今日(三月十六日)在立法会会议上梁家杰议员根据《议事规则》第24(4)条提出的质询和食物及生局局长周一岳的答覆:
问题:
鉴於日本发生历来最严重的地震后,福岛县核电站接连发生爆炸,有本港市民担心日本输港食品会受到辐射感染。就此,政府可否告知本会:
(一) 现时有哪些种类的输港食品来自可能受辐射感染的地区,以及每天的输港数量;
(二) 鉴於食物及生局局长於三月十四日表示,食物安全中心有对日本进口新鲜食品进行检测,当局可否澄清现时是以什么准则检测日本食品受辐射污染的水平,以及根据该等标准,当有食品被验出的辐射污染水平超标时,当局会采取什么措施;及
(三) 鉴於食物及生局局长於三月十四日表示,会密切留意日本输港食品的出产地及何时离开农场等详情,就上述食品的输港程序,当局和日本政府有否建立危机处理和通报机制,以便充分掌握输港食品源头的资料,防止受辐射感染的食品输入本港;如有,详情为何;如否,当局将透过什么途径获取有关资料?
答覆:
主席:
日本发生历来最严重的地震,福岛县核电站接连发生爆炸,导致人命伤亡及带来破坏,令人非常难过。特区政府向日本人民及政府致以深切的慰问及同情。特区政府愿意向处於困难时刻的日本人民,随时提供一切所需协助。
有香港市民担心日本输港食品会带来辐射感染。政府有责任监察本港的食品安全,我们会采取高透明的方式向市民公布政府的监察工作,以释除市民的疑虑。
放射性物质可以透过三种不同途径影响人体,包括(一)直接照射;(二)透过风的吹送而接触皮肤或随呼吸进入体内,以及(三)进食或饮用受到辐射感染的食物和水。
若放射性裂变产物泄漏到空气中,一些气态及挥发性的辐射同位素可能会随风散发到其他地区。这些看不见的放射性物质会像烟羽或烟雾般扩散到空气中,部分则会沉积在地上。与有关地点距离越远,烟羽所含的放射性物质浓度越低。个人经由「辐射烟羽扩散途径」受到辐射污染的方式,包括受空中及沉积的物质直接辐照;或因吸入空气中的污染物质而导致体内受辐射污染。
烟羽中的放射性物质一旦沉积在植物、土壤或水中,便会进入食物链。动植物最初可能只有表层污染,及后经呼吸、摄取或进食受辐射污染的养分,体内组织便可能受到污染(例如动物进食大量受辐射污染的食物后,体内组织便会积聚辐射)。体内污染会随时间递减。表层污染多能靠冲洗清除,但体内污染则不能藉冲洗消除。
人们可能直接或间接进食有关物质。所谓间接进食,就是食用某些动物(包括鱼)制品,而那些动物却曾进食受辐射污染的物质。即使烟羽没有散发到人们居住的地区,人们仍有可能在辐射泄漏事故发生良久后因进食受到辐射污染的食物而摄入辐射物质。
市民即使进食了受污染的食品,只要不超过某个水平,短期或长期都不会有不良影响。最重要的因素在於因进食受辐射污染食品(包括食水)而吸收的总辐射剂量。辐射对人体健康构成的影响取决於辐射强度、接受辐射时间长短、辐射种类及受辐射的人体细胞种类等。
天然辐射经常存在於四周环境中。人体新陈代谢过程通常会自行修复由低水平辐射造成的损害。当核电厂发生意外时,公众一般不会受高剂量辐射影响。长期食用受辐射污染的食物有机会令人患癌风险增加。但一般而言,核事故发生后在市场上出售的食物不会受高剂量辐射污染。市民不会因进食这些食品而对健康造成急性影响。
因应日本发生地震后引发的核电站事故,食物安全中心自三月十二日起,即核电事故发生当日开始,对日本进口本港的新鲜食品,包括蔬菜、水果和奶类,加强监察,进行辐射水平测试。中心现时采取「食品法典委员会」有关意外核污染后食物内放射性核素含量的指引为检测标准。为确定食品没有受到污染,目前食物安全中心会集中监察来自日本的新鲜食品,并会优先检验来自本州中部的食品。至於其他自日本进口的食品,我们会按风险评估,针对在有关核电站爆炸后生产,并有机会受辐射污染的食品作测试。在未来一段时间,食物安全中心会继续对进口日本食品进行监察,如其出产地及生产时间涉及辐射事故,中心会对食品进行辐射水平测试,以确定是否有受污染。
食物安全中心已与日本当局联络,以取得更多资料,并密切注视当地事态发展,监察最新情况。
现就各项问题的详细答覆如下:
(一) 现时日本进口本港的食品市场占有率并不高,主要有肉类、水产、奶类、冰冻甜品、蔬菜和水果;由低於1%(例如蔬菜和水果)至约5%(例如肉类、奶类和冰冻甜品)不等。上述食品於二○一○年的总进口量为380公吨。家禽及禽蛋於日本去年爆发禽流感后被暂停进口。
现时日本政府仍未能界定受辐射污染地区的范围。但食物安全中心已於三月十二日开始加强监察经空运进口自日本的鲜活食品,对所有批次进行辐射水平检测,至昨日下午,即三月十五日五时为止,共检测34个样本,结果全部满意,其中并没有从仙台/福岛付运的食物。
(二) 中心现时采取「食品法典委员会」有关意外核污染后食物内放射性核素含量的指引作为标准,以检测食品的辐射水平。有关放射性核素包括碘-131、铯-134和铯-137等。这些放射性核素与健康风险的关系最为密切。
若有关食品超出污染水平,食物环境生署会即时扣留该批次食品,并安排销
食品。
(三) 自福岛县核电厂发生爆炸后,食物安全中心与日本领事馆一直保持紧密联系,以取得更多资料,并密切注视当地事态的发展。由於日本方面的情况仍在不断变化,中心会继续与日本有关当局的联络,以获取最新消息,并适时对外公布。
完
2011年3月16日(星期三)
香港时间16时05分