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以下为商务及经济发展局局长刘吴惠兰今日（三月十六日）在立法会会议上就冯检基议员的提问的书面答覆：
问题：
据报，国家发展和改革委员会（发改委）最近公布，家乐福及沃尔玛等大型连锁超级市场（超市）在内地的多家分店被发现作出价格欺诈行为，包括虚构原价、低价招徕顾客后高价结算、不履行价格承诺，以及误导性价格标示（例如大幅提高商品的「原价」再减价出售，以图制造大减价的错觉）等。报道又指，发改委已责令该等超市改正、没收其违法所得，并处以违法所得的五倍罚款。在香港，消费者委员会於二○○九年亦曾发表调查结果，显示本港的超市同样有作出类似的价格欺诈行为，包括上述的误导性价格标示，而当中有些货品的优惠价格甚至比原先的为高。就此，政府可否告知本会：
（一）过去两年，当局每年收到有关超市作出价格欺诈的投诉的数字和跟进情况；当局有否进行调查；若有，有否发现与内地超市类似的价格欺诈行为；现时本港有何法例和措施打击超市的此等行为；及
（二）当局有否了解内地当局打击和监管超市作出价格欺诈行为的情况；会否效法内地或外国的做法，严厉打击超市的价格欺诈行为（例如参考澳洲和英国的保护消费者条例，规定商户减价货品的售价，须低於过去的持续一段长时间）；若否，原因为何？
答覆：
主席：
（一）於过去两年，消费者委员会（消委会）共接获两宗有关超市怀疑作出价格欺诈的投诉。经消委会搜集资料所得及分析，并无足够证据确定涉及诈骗成分。
《商品说明条例》（《条例》）（第362章）禁止任何人在营商过程或业务运作中，就货品作出虚假商品说明。现时《条例》第2条所订明「商品说明」的涵盖范围并不包括价格优势的说明，故不在《条例》的规管范围。
政府去年就《打击不良营商手法，立法保障消费权益》进行公众谘询。其中一项立法建议，是扩大有关货品的商品说明定义，以涵盖就任何货品作出的任何显示，包括「价格、价格计算方式，以及是否存在任何价格优势」。我们现正进行草拟法例修订案的工作，期望在本立法年度内，提交修订案予立法会审议通过。
（二）有关内地打击和监管价格欺诈行为，据我们了解，根据《中华人民共和国价格法》第14条第4项，经营者不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。原国家发展计划委员会分别於二○○○年十月及二○○二年一月实施了《关於商品和服务实行明码标价的规定》及《禁止价格欺诈行为的规定》，为标价行为作出概括性的指引。此外，澳洲和英国的保障消费者法例亦就标价行为作出规管。我们在草拟上述法例修订案时，会参考内地和海外国家的经验和法定措施。
完
２０１１年３月１６日（星期三）
香港时间１６时５９分
