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以下为教育局局长孙明扬今日（三月五日）在立法会会议上就「政府帐目委员会有关『直接资助计划的管理和直接资助计划学校的管治及行政』的报告」动议辩论的开场发言全文：
主席：
我首先感谢政府帐目委员会在第五十五号报告书，就有关直资计划的管理，以及直资学校的管治及行政，提出多项观察和建议。我们认为委员会的建议，对教育局持续完善直资计划的施行很有帮助。
直资学校自１９９１／９２学年开始推行。相比於已发展超过大半世纪的官立和资助学校来说，直资学校的发展历程相对仍是较短和新。持续改善是我们一直秉持的原则，在过去２０年，我们一直累积经验，持续改善，引入多项重要管治措施，例如：推出服务合约、加强各项财务指引等。
我了解公众对直资计划及直资学校的发展甚表关注。大体来说，公众普遍认同直资学校有其存在的价值，使到本港的学校体制更趋多元化，让家长有更多的选择。为了配合直资学校的多元化运作和发展需要，政府需要在多个范畴上赋予直资学校一定的弹性，包括学校管理、资源调配、员工招聘、课程设计、学生录取和收费厘定等，以便直资学校可更迅速和积极地回应学生的不同需要。
我相信大家都关注的一个议题，就是教育局对於直资学校的监管。帐目委员会报告提出本局应加强对直资计划的监管，以及更有效发挥监察的角色。对於帐目委员会的建议，我们是认同的。近日亦有声音，表示担心教育局会一下子把直资学校管得太严，窒碍直资学校的发展，令直资失却其特色。我希望重申，我同意现时的监管机制有可改善的空间，但我认为现行监管的基本原则，即「依法办事」、「应管则管」，不应改变，这样才对直资学校的发展最为有利。
教育局会继续与学校各司其职，并务求在监管和灵活弹性之间取得平衡。对於改善现时监管直资学校的机制，我们会小心研究，研究的重点在於优化目前的制度，协助学校达到及维持高水平的企业管治，并加强学校管理的透明度，对公众及各持分者问责。
另一个重要的议题，就是直资学校的学费减免。在直资计划成立之初，政府已承诺设法确保不会有学生因无法缴付学费而不能在直资学校就读。因此，所有加入直资计划的学校都必须把学费总收入的最少十分之一拨作学费减免或奖助学金。报告书就改善学费减免和奖助学金的建议，与我们设立直资计划的理念是一致的。有关学费减免和奖助学金的实施机制与监管措施，我都认同有需要改善的地方。
我们现时最重要是向前看。为了进一步优化直资计划，我已经委任一个由教育局常任秘书长担任主席的「直资计划工作小组」，成员包括六位分别来自私营范畴而具备管治、财务管理、人力资源及其他相关经验的专业成员，以及四位教育局负责官员。这小组主要会检视的系统性问题包括：直资学校的管治架构、学校的内部监控，以及财务管理等。预计工作小组可於本年底向教育局提出改善建议。
主席，我谨此陈词。在听取议员的意见后，我会作出具体回应。
完
２０１１年３月５日（星期六）
香港时间１６时２０分
