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立法会十五题:港铁车站月台安全事宜
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  以下是运输及房屋局局长郑汝桦今日(三月二日)在立法会会议上就甘乃威议员的提问所作的书面答覆:

问题:

  关於香港铁路有限公司(「港铁公司」)的车站候车月台的安全问题,政府可否告知本会:

(一)是否知悉,过去三年,每年於铁路服务运作期间,港铁公司安排多少职员到车站月台协助控制人流及劝阻乘客,以防乘客撞门或冲门,并按铁路线、车站名称、月台有否幕门或闸门、工作地点及时段列出分项数字;港铁公司有否於繁忙时段加派人手到车站月台维持秩序;若有,详情(包括加派人手的数目、准则及时段)为何;若否,原因为何;港铁公司有否检讨现时人手是否足够及派员到月台维持秩序的成效;若有,详情为何;若否,原因为何;

(二)是否知悉,过去三年,每年港铁公司职员因执行维持秩序的职务而堕轨的数字为何,并按铁路线、车站名称、月台有否幕门或闸门及工作时段列出分项数字;有否方法防止在没有幕门或闸门的月台工作的职员堕轨,以及有否检讨该等方法的成效为何;若有,详情为何;若否,原因为何;

(三)是否知悉,过去五年,每年港铁公司有否就乘客因各种原因堕轨对列车服务造成的延误及其他影响进行统计;若有,详情为何;若否,原因为何;及

(四)鉴於运输及房屋局局长於二○一○年六月九日回覆本会议员的质询时表示,港铁公司采取了多项措施,防止在还未安装月台幕门或自动月台闸门的车站再发生乘客堕轨意外(例如在月台空隙和边缘分别安装胶条及铺设黄色凸条、在月台下及月台边分别装设照明灯光及闪灯、在月台上装有闭路电视监察系统、在月台及车厢内广播,以及举办教育活动等),是否知悉:

(i)过去三年,港铁公司有否检讨该等措施的成效,以及研究有否其他更有效的措施;若有检讨及研究,详情为何;若否,原因为何;及

(ii)港铁公司有否机制定期检查和维修保养该等设施;若有,详情及所投入的资源(包括支出金额)分别为何;若否,原因为何?

答覆:

主席:

  就问题的各部分,现回覆如下:

(一)一直以来,香港铁路有限公司(港铁公司)各铁路线的所有车站於全日的营运时间内,均有车站职员当值。一般来说,於早上及傍晚繁忙时间、以及於繁忙的车站(注1),人流会较多,港铁公司会安排较多的职员及月台助理,协助控制人流及维持秩序。至於轻铁,港铁职员会定时在轻铁沿线车站进行巡视,并会与车务控制中心保持紧密联系,为乘客提供协助。在繁忙时间,港铁公司亦有安排月台助理在乘客量较多的轻铁车站(注2)协助月台上的乘客上落列车。

  车站职员及月台助理在月台上的主要职务包括:(i)当列车未到站时,提示乘客排队及维持候车乘客的秩序;(ii)提示没有站在队列中的乘客排队候车;(iii)防止乘客在不同队列中穿插,并确保他们站在黄线以内的范围;(iv)留意有否出现挤拥情况,并采取适当行动纾缓挤拥情况;以及(v)当列车到达而车门打开时,协助乘客上落车及防止乘客冲门。

  港铁公司会因应不同铁路线及车站的需要,安排车站职员及月台助理於月台上协助控制人流。这些职员及月台助理,会因应不同车站及时段的需要被调配,而并不是被安排於固定某一个车站当值。事实上,港铁公司一直有因应整体需要加强这方面的人手,为乘客提供更优质的服务。根据港铁公司提供的资料,在过去三年,於重铁及轻铁车站月台执行职务的车站职员及月台助理,由二○○八年的1,073人,增至二○○九年的1,118人和二○一○年的1,172人。港铁公司会不时检讨有关的人手编制,在有需要时作出适当的调配。

  港铁公司不时推出新的措施,加强乘客乘搭港铁时的安全意识,希望乘客维持良好秩序。例如於二○一○年七月开始,在繁忙时间的港铁转车站(注3),月台助理在当列车车门即将关上时,会举起「停」字牌及按动电哨子,劝喻乘客切勿试图在列车车门正在关上时走进列车。这项措施将会陆续推展至其他港铁系统的车站,希望能更有效提醒乘客切勿冲门。

(二)过去三年,没有港铁职员因执行维持秩序职务而落入路轨。事实上,所有於月台执行职务的车站职员或月台助理,均需要於执行月台职务前,接受相关的培训,其后每年亦要参与重温课程。课程内容强调,若在没有装设自动月台幕门或闸门的月台上执行职务时,必须站在黄线以内的范围,以确保乘客及自身安全为首要任务。

(三)及(四)乘客落入路轨有不同的原因,包括:(i)受酒精或药物影响、因身体不适等而导致的意外堕轨个案;(ii)自杀及企图自杀个案;及(iii)擅入路轨范围个案,例如乘客到路轨执拾跌在路轨上的物品、或横过路轨到另一边月台等。

  在过去五年,因为乘客落入路轨造成对列车服务延误达8分钟或以上的个案共有61宗。

  现时铁路系统的车站月台设计安全。港铁是一个每年载客量约15亿人次的铁路系统,在过去三年,每年每百万载客人次的须呈报事故(注4)约为1.1宗。为了提高乘客的安全意识,港铁公司不时举办宣传活动,每年亦会检视及重新计划有关的宣传活动。就东铁线的擅入路轨范围个案,港铁公司已於近年在东铁线月台装设额外的严禁进入路轨告示。

  至於相关的月台设施,车站职员每日会巡查有关的设施,确保设施状况良好,港铁公司亦会为有关的设施作定期的维修保养。有关维修保养的开支是车站总体维修保养开支的一部分,港铁公司并没有分项。

注1:84个港铁车站中,有73个繁忙车站均已安排月台助理,葵兴站、大窝口站、车公庙站、石门站、乌溪沙站、东涌站、博览馆站、西湾河站、筲箕湾站、柴湾站以及康城站除外。

注2:包括市中心、屯门、鸣琴、石排、蔡意桥、大兴(北)、大兴(南)、银围、景峰、泽丰、屯门医院、兆康、蓝地、良景、新围、洪水桥、坑尾村、天耀、乐湖、天瑞、颂富、翠湖、天恒、天秀、天悦、天荣、银座、天慈、天水围、大棠路及元朗。

注3:包括尖沙咀站、尖东站、油麻地站、旺角站、太子站、美孚站、廕景站、中环站、金钟站、北角站、憃鱼涌站、油塘站、调景岭站、香港站、青衣站、红戛站、九龙塘站、大围站、南昌站、元朗站、天水围站、兆康站及屯门站。

注4:须呈报事故指香港铁路规例(第556A章)下须向政府呈报的意外及事故。



2011年3月2日(星期三)
香港时间13时31分

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