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粤港合作联席会议第十六次工作会议今日（二月二十八日）在广州举行。会议由政务司司长唐英年及广东省副省长招玉芳共同主持。
政务司司长说：「这是我和招玉芳副省长首次共同主持工作会议。会议回顾了落实《粤港合作框架协议》，特别是《2010年重点工作》的进度。总体而言，粤港合作持续扩展，《2010年重点工作》的落实进度令人鼓舞。在这基础上，双方敲定、并在会议后签订了《2011年重点工作》。为全面发挥粤港合作的效果，我们采取了积极的态度去编制《2011年重点工作》，以便更有效地结集两地力量，在多个范畴上争取实质而具体的成果。」
会议主要讨论了以下几个合作范畴：
金融合作
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金融合作方面，根据《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》补充协议六，有关银行业「异地支行」的措施，至今已有四家香港银行获广东银监局批准，设立共十间异地支行。此外，去年五月底签署的《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》补充协议七，就银行业加入了放宽香港银行在内地拓展业务的措施，当中香港银行在内地开展业务前设立代表处的年期，由以往的两年以上降到一年以上。
至於香港人民币业务，在过去几个月继续取得理想进展。内地有关部门於二○一○年六月大幅扩大跨境贸易人民币结算试点的地域范围，内地试点地区由试点推出时的五个城市扩展至二十个省市。十二月，内地有关部门公布扩大内地试点企业名单，内地可以使用人民币结算出口货物贸易企业的数量，由原来的三百六十五家大幅增至六万七千三百五十九家。自二○一○年一月至十二月，香港的人民币贸易结算总额达三千六百九十二亿元人民币。现时粤港之间的贸易结算占跨境贸易人民币结算，大约三成。
此外，中国人民银行於今年一月公布「境外直接投资人民币结算试点管理办法」，境内机构经内地相关部门的核准后，可以使用人民币资金进行境外直接投资。同时，内地银行的香港分行或代理银行，可以从内地取得人民币资金，向进行投资的企业发放人民币贷款。我们鼓励广东省企业积极利用香港的离岸人民币业务平台「走出去」，进行相关的融资和资金管理。
商贸合作
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《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》补充协议七於今年一月一日起开始实施，当中在医疗及建筑领域有多项措施以广东省「先行先试」。这些措施将进一步促进粤港两地服务业的发展。我们会继续与广东省紧密合作，加强推广《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》，并跟进落实过程中遇到的问题，深化实施《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》和先行先试措施。
区域合作
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前海发展
在前海现代服务业合作方面，根据目前的共识，前海由深圳市政府主导和开发管理，特区政府会继续为其发展规划及相关政策探讨和制订提供意见。会上粤港双方汇报了推进落实《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（《前海规划》）的工作进度，并同意继续加强沟通协作。特区政府会积极协助当局更好地掌握香港业界，特别是金融、专业服务及其他服务业的发展情况及有关开拓内地业务的政策需求，务求当局尽快推出具体及到位的政策措施。特区政府亦会积极配合深圳当局的宣传和推广工作，向香港企业、专业界别及服务提供者介绍《前海规划》的内容和带来的商机。此外，《前海规划》要求成立由国家发改委牵头，国务院有关部门、广东省、香港特区、深圳市政府参加的协调机制，处理前海发展中遇到的重大问题。特区政府会积极参与机制，配合有关政策的落实。
落马洲河套地区
港深共同进行的落马洲河套地区发展规划及工程研究，已取得相当进展。而为期两个月、於港深两地同步进行的第一阶段公众参与活动已於二○一一年一月二十二日完结。我们正研究在这次活动中从社会不同界别收集到的意见，以便优化河套地区「初步发展大纲图」内的发展建议。
基础设施建设及口岸合作
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港珠澳大桥主体工程自二○○九年十二月中动工，进度良好，而大桥主桥最重要的合约－即隧道及人工岛工程的设计施工总承包合约－已於二○一○年十二月二十一日签署，有关工程已於二○一○年底开展。项目融资方面，港珠澳大桥管理局在三地联合工作委员会授权下，已於二○一一年一月与牵头银行落实融资的具体安排。
至於广深港高速铁路，香港段的建造已经在去年一月底开展，进展理想，我们预计於二○一五年竣工。
粤港「东江水供水协议」订明供港东江水最终年供水量为十一亿立方米，足以应付至二○三○年香港的预计用水需求。现行的供水协议将於二○一一年终期满，粤港双方已就二○一二年及以后的东江供水安排开始进行商议，预期在二○一一年内签订新的供水协议。广东省有关当局一直重视东江水的保护工作，积极实施一系列水污染防治措施，确保东江供水水质符合供水协议的要求。《东江流域水量水质监控系统建设》是一项进一步加水质保护的新措施。目前，此系统建设已获得有关的立项批准，并於二○一○年完成了项目设计招标工作和现场勘察工作，力争二○一一年完成主体工程建设。
此外，双方就继续推进莲塘／香园围口岸发展的各项前期工作，包括口岸通关规模、工程的时间表、委托部分跨境工程予深方以及联合主办口岸联检大楼概念设计国际竞赛等已达成共识。而新口岸联检大楼概念设计国际竞赛亦已於去年十二月展开。
环保合作
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环保方面，粤港政府会继续推进落实《珠江三角洲空气质素管理计划》的减排措施;共同开展终期评估工作，总结两地二○一○年的达标情况；并将尽快完成研究珠三角地区二○一○年以后的减排安排。双方亦会支持在港举办第六届 「国际环保博览会」，继续积极推进「清洁生产伙伴计划」、水环境保护、林业及海洋资源护理方面的合作；以及开展可重用物料利用合作研究，推进资源跨境综合利用试点计划。
医疗合作
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医疗合作方面，一直以来，香港特区与内地生当局在医疗
生事务方面建立了稳健而有效的合作机制。《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》补充协议七进一步扩大开放广东省的医疗服务市场。香港服务提供者可以独资形式在广东省设立医院，并对香港服务提供者在广东省设立合资、合作医院的投资总额不作要求，内地与香港双方的投资比例不作限制，降低了市场准入门槛，有助香港医疗服务业界到广东省开业，促进两地在医疗
生方面的交流和合作，亦为广东省的病患者提供更多选择。香港服务提供者更可在广东省设立独资、合资或合作疗养院，提供医疗服务。香港服务提供者在广东省设立的合资、合作医疗机构的立项审批工作将交由广东省省级
生行政部门负责，缩短了申请时间和程序，方便香港服务提供者更快取得批文到国内开业。此外，十二类香港法定注册医疗
生专业人员，包括医生、中医、牙医、护士、药剂师等，可到内地短期执业，这有助促进两地人员的专业交流，丰富本港医疗
生专业人员的从业经验，并且提供途径，方便香港服务提供者在广东省开设的医疗机构聘用香港的医疗
生专业人员。
《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》的开放措施受到香港医疗业界欢迎，特区政府会继续与内地生部门探讨其他「广东省先行先试」的开放措施，为业界开拓商机，到广东省发展多元化的医疗服务。
此外，为推动中医中药发展，政府会继续与内地、区内及国际专家合作进行研究，为二百种香港常用中药材制订安全性及品质方面的标准，促进香港成为中医中药走向国际化的平台。
教育合作
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教育合作方面，两地已展开了多元化的教育合作，在师资培训、学生交流、高校合作及职业教育等范畴上取得良好进展，得到学校、教师和学生普遍的支持。
在高等教育合作方面，特区政府在「优势互补，共创双赢」的大前提下，并以尊重院校自主为原则，支持香港大专院校与广东大专院校探讨以创新模式加强合作。
文化交流
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文化交流方面，今年粤港将会举办多个文化交流活动。除了第十二次粤港澳文化合作会议外，亦会筹备多个崭新的大型合作项目。当中包括联手合作演出粤剧折子戏及大型舞蹈表演、由双方提供展品及文献的展览，以及举办有关文化创意产业的论坛等。今年举办的多个大型合作项目，可让双方有更深更广的交流，提升彼此的文化氛围，亦为业界提供难得的交流机会。
创新科技
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创新科技方面，两地政府将重点探讨扩大「粤港科技合作资助计划」的资助领域和范围的可能性，包括研究透过扩展「创新科技基金」的资助范围，容许其在「粤港科技合作资助计划」下由研发中心进行的研发项目，其部分拨款可用於向特区政府或公营机构推行试用计划，藉以推动两地科研成果商品化的工作。
食物安全
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食物安全方面，粤港两地经已就食物安全恒常保持紧密联系。为加强交流及协助内地业界了解香港在食物安全方面的法例要求，我们会在内地包括广东举办说明会，介绍例如《食物安全条例草案》等重要的新法例。我们正就供港食用水产品的管制与内地进行商讨，并继续与广东加强供港鲜活农产品质量安全监管。我们亦会透过举办论坛，促进广东与香港在食物化验、检测等方面的技术交流。
食物环境生署（食环署）自二○○六年底起开始与广东出入境检验检疫局（广东检验检疫局）进行「供港活猪电子耳标试点测试」项目，透过无线射频识别技术对广东供港活猪进行身份标认。食环署目前已进行了四轮测试，将会继续进行新一轮测试，并和广东检验检疫局检讨计划的成效。
实施《粤港合作框架协议》2011年重点工作
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唐英年和招玉芳於会后签署了落实《框架协议》的《2011年重点工作》，详情见附件。
出席会议的其他特区政府官员包括政制及内地事务局局长林瑞麟、环境局局长邱腾华，以及相关政策局和部门代表。
完
２０１１年２月２８日（星期一）
香港时间１７时５２分
