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以下为今日（二月二十三日）在立法会会议上甘乃威议员的提问和环境局局长邱腾华的书面答覆：
问题：
西港岛线的建造工程在二○○九年七月展开，部分位於中西区的工程地盘十分接近民居。有受影响的居民向本人反映，由於该计划可以在星期一至六每日上午七时至晚上七时进行75分贝（A）（在30分钟内量度所得）或以下的噪音工程，对居民造成极大滋扰；而南港岛线工程也即将在今年内动工，噪音问题令人担心。就此，政府可否告知本会：
（一）当局至今收到多少宗有关西港岛线工程噪音滋扰的投诉，并列出工程开始至今的每月投诉数字；
（二）量度上述75分贝（A）噪音的方法为何；由哪间机构选择量度的时间及地点；有没有谘询居民的意见；当局将会改在什么地点量度，以更有效及正确地收集噪音的数据；
（三）当局最近一次量度西港岛线建造工程噪音的结果（包括量度地点和时间，以及有没有超出环境评估的标准）；
（四）现时该项工程使用的隔音布有什么作用；如何正确使用隔音布才可以阻挡噪音；会否要求香港铁路有限公司（港铁公司）取消使用隔音布，而改用密封的隔音罩；
（五）会否要求港铁公司将噪音量高的工程改在早上九时后进行；是否知悉哪些地点可以实施有关改动，以减低对居民的滋扰；
（六）有什么措施加强改善上述工程的噪音对附近居民造成滋扰的问题；及
（七）是否知悉，港铁公司如何汲取处理西港岛线工程噪音的经验，在进行南港岛线工程时，将如何加强隔音及改进收集噪音资料的方法？
答覆：
主席∶
为了减少工程对附近居民的影响，港铁西港岛线的主要工程均在地底进行。在地面进行的建筑工程，主要涉及车站及有关出入口，一般在平日早上七时至晚上七时内进行。虽然施工时段并非《噪音管制条例》内订明的受管制时段，但由於港铁西港岛线工程为《环境影响评估条例》中的指定工程项目，港铁公司需根据《环境影响评估条例》，完成相关环境影响评估报告，并根据环境保护署（环保署）所批准的「环境许可证」，制定「环境监察及审核手册」（下称「环监手册」），以及按工地和工序的实际情况设置监测设备。
西港岛线工程在「环监手册」的监察程序中规定了日间噪音指引限值。假如有关工程的噪音监测结果录得超过指引限值，例如在一般住宅楼宇所设立的指定噪音监测点，录得噪音超出75分贝（A）时，港铁公司须即时采取缓解措施，直至噪音不超过此数值为止。
另外，环境许可证亦要求港铁公司须在工程进行期间，每月向公众汇报在工程地盘附近所进行的噪音监测结果、相关的投诉及跟进工作等，有关的环境监测及审核报告（下称「环监报告」）也会适时上载於港铁公司西港岛线工程及环保署的网页上，方便市民查阅。
（一）截至二○一一年一月底，环保署收到有关西港岛线工程噪音滋扰的投诉共31宗。详细的统计数字载於附件一。
环保署在接获每一宗投诉后，会根据《噪音管制条例》及《环境影响评估条例》的规定进行独立调查，到目前为止并未发现有违反有关条例的情况。同时，环保署亦即时将投诉通知环境许可证持有人，并根据「环监手册」的规定，要求启动监察系统、进行监察相关环境数据及在有需要时，采取相应的缓解措施。
（二）根据西港岛线工程「环监手册」内的规定，港铁公司须每星期在每个指定的噪音监测点量度一次持续30分钟的噪音数据，量度的时间必须为平日星期一至六由上午七时至下午七时工程期间进行。因应实际情，噪音监测点是设置在最受工程声浪影响及可行的位置。
为进一步加强噪音监察工作，环保署已要求港铁公司的环境小组就目前的噪音量度地点、代表性及方式作检讨，以回应居民的关注。据了解，港铁公司会密切留意噪音监测点的选址，确保所收集到的数据更具代表性。
（三）环境监察及审核机制及「环监手册」要求港铁公司须每星期在指定的噪音监测点量度噪音。噪音数据经独立环境查核人审视及同意后会记录在「环监报告」内。最新已审核的噪音数据载於附件二，并已上载於港铁公司西港岛线网页供市民查阅。
（四）港铁公司采用多种噪音缓解措施进行西港岛线的工程，其中包括使用隔音布。隔音布是一种有效减低声响水平的专利产品，在国际上广泛应用於建造行业。此外，港铁公司亦会按各工地的实际情况，采取合适的噪音缓解措施；例如在佐治五世纪念公园工地、坚尼地城海旁工地及山道工地采用隔音罩，在西宝城卑路乍街休憩处工地停止使用噪音较高的重型钻挖机而改用小型的手动破碎机设备等。
（五）虽然现行的《噪音管制条例》及《环境影响评估条例》并无规定建筑工程需在平日的早上九时后才进行，但是环保署已劝喻港铁公司尽量将高噪音的工序安排在早上较迟的时间才开始，以减低对居民的滋扰。据了解，港铁公司在西港岛线工程中已安排产生较大声响的工序在早上八时后才展开，并将继续在确保工程能如期完工的同时，致力将工程的影响减至最低。
（六）为减少工程对居民可能产生的影响，港铁公司会继续紧密监察现行的噪音缓减措施的效用，在可行范围内作出改善。除了按环境影响评估报告推行一系列的缓减噪音的措施外，港铁公司已设立不同渠道与市民沟通，例如工程热线、社区联络小组会议及资讯中心等，以了解社区的情况，致力减低工程的影响。港铁公司在密切监察噪音水平的同时，亦因应社区的需要，例如配合工地附近的学校及医院的运作制定工程的时间表，务求将噪音的影响减至最低。环保署亦已加强与港铁公司环境小组及独立环境查核人沟通，商讨环境监察事宜，以加强对环境影响的监察。
（七）港铁公司表示在筹划南港岛线工程时会汲取西港岛线工程的经验，透过定期的沟通，包括安排两项工程的员工进行经验分享，以检讨及制定有效的环保措施，并确保环境缓解措施能切实执行。
此外，环保署已要求港铁公司透过社区联络小组，加强与当区居民的沟通，让居民能进一步了解工地的施工及管理，亦会向港铁公司反映居民诉求，以便港铁公司能迅速回应，共同协商，务求达致各方都面能接受的施工方案及完善环境监察方法。
完
２０１１年２月２３日（星期三）
香港时间１６时１０分
