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立法会十一题:驾驶者的驾驶行为、健康事宜及作息安排
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  以下是运输及房屋局局长郑汝桦今日(二月二十三日)在立法会会议上就黄成智议员的提问所作的书面答覆:

问题:

  有关驾驶者的驾驶行为、健康问题及作息安排,政府可否告知本会:

(一)按车辆类别划分,过去三年,每年因驾驶者醉酒驾驶、药后驾驶及於驾驶时出现健康问题而引起的交通意外的数字、地点和伤亡人数分别为何,以及当中涉及职业司机的比例为何;有否就涉及「折扣党」的士的交通意外数字、地点和伤亡人数进行统计;若有,过去三年的数字、地点和伤亡人数分别为何;若否,原因为何;

(二)现时政府保障职业司机健康的措施为何;有否检讨该等措施的成效;若有,详情为何;若否,原因为何;政府有否参考外地如何保障职业司机健康的做法;若有,详情为何;若否,原因为何;

(三)过去三年,有否研究立法要求所有职业司机需定期进行身体检查;如有,详情为何;若否,原因为何;

(四)为了解巴士服务安全与车长休息时间的关系,过去三年,政府有否研究进行有关调查(例如以若干位车长为对象,记录他们当值时身体状况的变化);若有,详情为何;若否,原因为何,以及政府是否有另一套方法研究巴士车长的作息安排;及

(五)现时全港没有洗手间及休息室等车站设施的巴士总站的数目及百分比为何;政府和各专营巴士公司有否计划为该等巴士总站增设适量的车站设施;若有,详情及时间表为何;若否,原因为何?
 
答覆:

主席:

  我就分项提问回答如下:

(一)过去三年,涉及酒后驾驶、毒后或药后驾驶,以及驾驶时司机出现健康问题的交通意外宗数及伤亡数字,发生意外的地区及所涉车辆类别载於附表一。当局一直以驾驶行为作为交通意外统计的其中分项,例如跟车太贴、不小心转换行车线、超速或酒后驾驶等。当局并没有涉及所谓「折扣党」的士的交通意外数字。

(二)及(三)运输署一直有从宣传和教育方面入手,透过与业界的会议、举办宣传活动及安排免费健康测试等,鼓励商用车司机定期检查身体及加强他们对身体状况的警觉性,以确保驾驶安全。继於二○○九年十二月底至二○一○年二月初举办的「至fit安全驾驶大行动」后,运输署亦於本年初展开「安全驾驶fit人大行动」。此活动旨在加强商用车司机的驾驶安全及身心健康意识,从而提升道路安全。透过活动,商用车司机除了可免费接受简单的健康检查服务,包括量度身高、体重、体重质量指数及血压等健康指标外,更可由注册中医师为他们作个人化的健康评估、分析及指导,预计逾二千名司机会受惠於整项活动。负责健康检查的机构更会在其后数月,向已接受健康测试的司机发出手机短讯,提示他们保持健康之道。为配合商用车司机的营运模式,运输署亦特别透过电台节目,讲解健康资讯及给司机作适时的驾驶安全提示。另外,商用车司机也可以参与安全驾驶讲座和工作坊,以了解更多有关驾驶安全及健康的资讯。

  另一方面,商用车司机的雇主及公共交通营办商有责任确保其辖下司机的体格符合要求,以提供安全的交通服务。现时,一些主要的公共交通营运者均要求其车长定期接受体格检查。例如,各专营巴士公司除对员工有医疗津贴外,亦要求新车长在获聘前通过体格检查,以及规定五十岁或以上的车长每年均须接受体格检查。港铁亦要求新车长在获聘前通过体格检查及规定所有车长须定期接受体格检查,并规定四十五岁或以上的车长每年均须接受体格检查等。有关的体格检查由巴士公司及港铁免费提供。

  就要求所有职业司机须定期进行身体检查的建议,在考虑有关措施时,我们必须考虑有关调整可能会对社会及业界运作所带来的影响。截至二○一○年一月三十一日,持有有效商用车及轻型货车驾驶执照的人数约为125万,远超於已领牌的相关车辆数目(约149,000辆)。可见这些驾驶执照的持有人大部分并非以驾驶为主要职业。如果硬性规定这些人士在申领及续领驾驶执照时出示验身报告,此举将对很多并非以驾驶商用车为职业的人士造成影响。

  运输署会不时参考其他地区的做法并检讨现有安排的成效,包括研究进一步改善驾驶执照申领及续领的程序及要求等。

(四)回应公众关注巴士安全问题及巴士车长的休息时间,运输署向专营巴士公司发出《巴士车长工作、休息及用膳时间指引》,并不时就指引作出检讨。

  於二○一○年修订的指引已作出不少改善措施,例如延长车长在两个相连工作日之间的休息时间;进一步界定车长的休息时间和车长应有的用膳时间等。有关的指引载於附表二。
 
  运输署每年会就专营巴士车长的工作时间委聘独立承办商进行抽样调查,以监察专营巴士公司遵从指引的情况。如发现有不符合指引的情况,运输署会要求巴士公司解释及作出相应调整。

(五)政府非常关注和理解巴士车长对巴士总站支援设施的诉求,并一直与专营巴士公司跟进这方面的改善工作。截至二○一○年底,已有超过百分之七十巴士总站设有休息室或休息区以供车长及其他前线人员使用。至於洗手间方面,超过百分之九十的巴士总站,已在站内或总站附近(约三分钟步行距离之内)提供洗手间供车长使用。运输署正与有关巴士公司、部门及团体,共同跟进余下的巴士总站在提供洗手间设施方面的申请,以期改善更多巴士总站的支援设施。



2011年2月23日(星期三)
香港时间13时41分

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