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以下为保安局局长李少光今日（二月十六日）在立法会会议上就张文光议员的提问的答覆：
问题：
政府早前在本会保安事务委员会会议上汇报本港二○一○年的总体罪案情况，数据显示校园非礼案数字较去年上升，涉及同学之间的非礼案增加了百分之３７．８；牵涉１６岁以下青少年的非礼案件亦同样上升达百分之３４．９。就此，政府可否告知本会：
（一） 去年牵涉１６岁以下犯案者的非礼案件数目、当中犯案者与受害者的年龄分布、提出检控的案件数目及犯案者被定罪的比例分别为何；
（二） 根据当局的评估，非礼案件数字上升的原因为何，以及现时防范儿童性罪行的措施是否足够；若评估的结果为足够，为何该等非礼个案的数字持续上升；若评估的结果为不足够，当局会如何补救现时的不足；及
（三） 鉴於同学之间的非礼案录得接近四成的升幅，当局会否检讨香港现时的性教育课程（包括一九九七年制订的《学校性教育指引》）的内容，以及就推行性教育向学校提供支援；若会，会增加什么内容，以及现时的进度为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
（一） 警方在二○一○年共拘捕３，５７６名１６岁以下的少年罪犯，较二○○九年减少１０．７％。当中１６８人因涉嫌干犯非礼罪行被捕，占整体被捕的１６岁以下人士约４．７％；相较二○○九年，同类被捕人数为１３７人，占该年整体个案３．４％。
就涉及１６岁以下被捕人士的非礼案件，警方没有备存被捕人士与受害者的详细年龄分布统计。在二○一○年一月至九月，有１２５名涉嫌干犯非礼罪行的１６岁以下人士被捕；在同一段期间，分别有２９名和１５名涉嫌干犯非礼罪行的１６岁以下人士被检控和定罪。但值得留意的是，这些检控和定罪数字均以案件审结的年分计算，而由於好些案件牵涉的法庭程序时间较长，故此警方拘捕有关少年的年分与该案件审结的年分可能会有不同，亦不应将这些数字拼凑成所谓被检控比例或被定罪率。
（二）及（三） 非礼案件数字上升的其中一个原因，可能与非礼案受害人更愿意挺身举报罪案有关。警方会继续加强公众教育和宣传活动，鼓励市民或受害人举报罪案，与警方合作提供罪案资料，让警方更有效侦查和打击罪案。在预防性罪行的工作方面，警方亦积极向市民提供有关个人安全建议，包括如何避免成为性罪行受害人，并致力配合跨部门和多专业的合作模式，阻吓初犯者及减少青少年再次犯罪的机会。
与此同时，自前教育署於一九九七年制订《学校性教育指引》开始，便为学校引入性教育提供指引，目的在帮助学生从成长过程中认识性及培养学生的责任感，让他们学会在面对不同的挑战和诱惑时，能以理性和负责任的态度处理，和作出正确的价值判断。
於二○○一年，前教育统筹局推出了课程改革，提倡以一个涵盖知识、技能和态度的整全课程，促进学生的全人发展；同时建立各价值教育范畴之间的紧密联系，在性教育方面则强调培养学生正面的价值观和态度。教育局并建议学校采用生活事件的策略，让学生透过讨论真实的生活经验和个案，把学习有意义地连系到他们的日常生活中，引导他们参与有意义的讨论，并反思自己的价值观和态度，让学生能以负责任的态度，去面对不同的性议题和挑战。
在支援学校进行性教育方面，教育局经常与不同的机构及专业人士（如医生、性教育工作者）合作举办教师专业培训课程、研讨会及工作坊等，以协助及支援老师进行有关课程。教育局亦制作了不同题材的网页或网上学与教资源套，给教师参考和使用，例如：「网上交友、网上色情资讯网站」、及性教育电视节目（例如：「青春变变变」、「保护自己，尊重别人」、「心事会议室」、「性教育ＡＢＣ」）等，以协助教师推行性教育。
此外，教育局亦在学生辅导方面为学校提供指引，促请学校就与性有关的问题推行预防性和发展性的辅导活动，跟学生探讨两性相处及培养学生正确的价值观及态度，使学生面对有关问题时能作出理性的分析和负责任的抉择。
教育局每年均会举办讲座及研讨会，以提高教育工作者对保护学童免受性侵犯的关注。
在警方的工作方面，学校联络主任会继续在中小学推广正面信息，向中小学生灌输正面的价值观及分辨是非的能力，并配合学校推行性教育课程，传递正确的性观念，加强青少年对性罪行及相关的刑事责任的认知。在二○一○年，学校联络主任联同各区防止罪案组，已在各区学校内举行超过５５０场有关性罪行的讲座及座谈会，约共１５万６千名中小学生出席。於二○一○／二○一一学年，警方在全港一千多间中小学推行以「网上虚拟、交心不宜，初初相识、保持警惕」作为口号的活动，向学生传达小心网上活动的信息，呼吁学生提高警觉，以免误交损友。警方亦编制了一套教材，供学校联络主任在到访学校时就网上活动的风险作广泛宣传，并教导年青人所需技巧，让他们更能保护自己以免成为受害者。此外，警察公共关系科亦多次在警讯节目内播放「预防性侵犯」的情境节目。
其实，在预防及打击儿童性罪行方面，家长亦担当十分重要的角色。警方经常呼吁家长应多关心及留意子女上网时情况，避免他们接触到不良的资讯及误交损友；家长亦可借助市面上的一些软件过滤一些不良的网站，防止儿童浏览失实、或宣扬不正确性观念的相关资讯、图像，藉此有助防止性罪行的发生。
警方会继续关注青少年非礼案件的趋势，并会继续透过宣传及教育打击有关罪行。
完
２０１１年２月１６日（星期三）
香港时间１６时４８分
