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「检讨儿童死亡个案先导计划」检讨委员会发表总结报告
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下稿代「检讨儿童死亡个案先导计划」检讨委员会发出:

  「检讨儿童死亡个案先导计划」检讨委员会今日(一月二十五日)发表总结报告,期望有助预防儿童死亡事件。报告辑录了二○○六及二○○七年儿童死亡个案的检讨结果和审慎分析、检讨委员会提出的六十五项建议,以及相关政府部门的回应和改善措施。

  检讨委员会主席梁乃江教授说:「先导计划给我们一次良机,让我们找出相关服务系统的优良、不足及可改善之处,提出改善预防策略的建议,并促进跨专业及跨机构的合作,以预防发生不幸的儿童死亡事件。」

  他补充:「检讨儿童死亡个案的工作实在令人十分伤感和悲痛,但我们很希望此举能防止这些悲剧再度发生。为此,我们会与相关及有兴趣的人士分享一些从检讨中找到的良好的做法及汲取到的经验。」

  是次检讨共涵盖於二○○六及二○○七年发生的二百○九宗十八岁以下儿童死亡个案,包括死於自然(一百二十一宗)及非自然(八十八宗)因素。除了一宗受到公众关注而被纳入检讨的个案之外,其余均属已向死因裁判法庭呈报的个案。

  在儿童死於非自然因素的个案中,最多是死於意外(三十二宗),其次是自杀(二十四宗)。

  在意外死亡的个案中,有十八名儿童死於交通意外,另有七名儿童意外从高处堕下。有五宗意外堕楼事件是发生於有关儿童家中,其中四名儿童当时被独留。检讨委员会就预防此类意外提出了四项建议,包括透过公众教育提醒家长独留儿童可造成致命的风险、妥善的家居安全设施和措施对保护年幼子女的重要性、委托可靠的人士照顾子女,并给予他们清晰的指示,以确保儿童的安全。

  在二十四宗儿童自杀的个案中,二十二名儿童从高处跃下丧命,其中最年幼的只有十一岁。检讨委员会提出了十六项预防儿童自杀的建议,包括为有自杀意念的儿童进行全面评估及提供跟进服务,以及教育公众,鼓励有自杀意念者及其亲友向专业人士求助,而不应在专业人员面前掩饰其自杀倾向。

  另一方面,有十一名儿童遭受袭击而丧生,其中九宗个案的行凶者是当事儿童的父母。检讨委员会提出了十三项建议,防止此等惨剧再度发生,包括有效的介入方法及公众教育,让儿童学会自我保护及提升他们对家庭暴力的抗逆能力等。

  梁乃江教授衷心感谢曾经协助检讨工作及参与评估先导计划的前线专业人员、管理层、相关的机构、团体及政府部门。

  在检讨过程当中,社会福利署(社署)、其他相关政府部门及服务机构已向检讨委员会作出回应,并致力完善有关服务。

  为预防儿童因被独留而发生意外堕楼身亡,社署已推行更弹性的幼儿服务。於二○○八年开始推行,为期三年的先导性「邻里支援幼儿照顾计划」,为有需要的家庭在常规幼儿服务以外提供具弹性的幼儿服务。该计划将於二○一○至二○一一年度被纳入常规服务,并扩展至全港十八区。社署亦继续以「切勿独留儿童不顾」及「妥善照顾子女」为宣传工作的主题;自二○○九年十一月起,已於电视及电台不断播放「一次疏忽,一世内疚」及「疏忽照顾儿童须负刑事责任」等信息,以提醒家长独留儿童不顾可能导致严重的后果。

  社署也同时投放资源,宣扬抗衡自杀及推广正面人生价值的信息,并鼓励有自杀意念者向专业人士求助。自二○○七年起,社署已透过不同媒体宣传预防自杀的主题。署方亦联同教育局及五间大学,透过支援提供学校社会工作服务的非政府机构,推行「共创成长路」赛马会青少年培育计划,帮助学生建立健康的信念和正面的价值观,并加强他们的抗逆能力,以更好地面对人生的挫折和压力。二○○九年十一月,社署再投放额外资源予香港撒玛利亚防止自杀会的「自杀危机处理中心」,为有自杀倾向人士及针对互联网自杀信息而提供服务。署方其后再增拨资源予该中心,於二○一○年八月开始提供网上服务。

  各方对检讨委员会提出各项建议的回应已收录於检讨委员会的总结报告内。该报告已上载於社署互联网页(www.swd.gov.hk)。

  检讨委员会乃由社署署长委任的独立团体,负责推行於二○○八年二月开展的「先导计划」。检讨委员会的十四名成员及四名增任成员来自不同界别,包括医务、社福、心理学、法律、教育、商业、学院及家长。继二○一○年一月发表了首份报告后,检讨委员会今日发表了综合过去两年研究工作的总结报告。

  社署助理署长(家庭及儿童福利)麦周淑霞接获检讨委员会的总结报告后表示:「我们非常感谢检讨委员会所作出的努力,并认同检讨儿童死亡的机制在促进改良和优化现行保护儿童服务及儿童福利服务系统上的价值。政府接受检讨委员会提出的建议,并会相应地订定未来的路向,包括成立一个常设的检讨儿童死亡个案的机制。」




2011年1月25日(星期二)
香港时间16时45分

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