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以下是今日（十二月一日）在立法会会议上，张文光议员的提问及教育局局长孙明扬的答覆：
问题：
澳门行政会於二○一○年十一月九日宣布，已完成讨论修改《免费教育津贴制度》行政法规，并落实提供十五年免费教育，以及承诺将小班制逐步推行至中学。有评论指香港的教育政策远远落后澳门，政府不但未肯承诺於中学推行小班教学，更没有计划推行十五年免费教育。就此，政府可否告知本会：
（一）根据政府推算，在本港推行十五年免费教育各教育阶段所需的支出总额及其计算方式为何；
（二）当局会否参考澳门的做法，研究推行十五年免费教育；若会，将於何时展开研究；若否，原因为何；及
（三）当局会否效法澳门，计划将小学的小班制逐步推行至中学，以提高本港的教育质素；若然，按人口下降数目计算，由中一逐级递进，分别在二○一一、二○一二、二○一三、二○一四及二○一五年才开始在中学推行小班教学的中学整体教育经费为何？
主席：
现在我就张议员提问的三个部分，答覆如下：
（一）由於当局目前未有计划从学前教育开始推行十五年免费教育，因此我们没有提问所述的估计预算。
（二）正如以上所述，当局目前未有计划从学前教育开始推行十五年免费教育。政府在一九七八年起透过公营小学及中学（官立、资助及按额津贴学校）实施九年免费普及基础教育（六年小学和三年初中教育），并由二○○八/○九学年起，将公营学校提供的免费教育延伸至高中年级。政府由二○○八/○九学年起同时全面资助职训局为修毕中三的学生所提供的全日制课程，为学生提供主流教育以外的另一个免费进修途径。
目前，学前教育不属於免费基础教育范围。本港学前教育一直由私营机构提供，目的是提供具多元化的学前教育。然而，政府自二○○七/○八学年开始透过学前教育学券计划（以下简称「学券计划」），直接资助家长在幼稚园学费方面的开支。现时，「学券计划」惠及约八成半的幼稚园学生。另外，检讨「学前教育学券计划」工作小组会稍后向教育统筹委员会(教统会)提交检讨报告，然后由教统会向当局提交建议。届时，政府会详细研究报告书内容及有关建议。
（三）小班教学是一种教学法，教师需要经过培训，学校硬件亦要作出配合，例如：增加课室配套，同时要考虑每区的学位供求情况，不能一蹴而就。现时小学推行小班教学，亦需要分阶段进行。此外，小班教学涉及长远性结构上的转变，在调适教学模式及中学教育经费的投放方面有深远的影响，因此，不应以解决未来人口下降及缩班的幅度作为推行小班的依据。
就应付因学童人口下降而对中学发展的影响的问题，我们认为现阶段以鼓励学校自愿减班的方法功效最为显著。当我们成功落实「自愿优化班级结构」计划的优化方案，让学校局势稳定下来后，我们乐意与各持份者继续积极探讨其他提升教学质素的措施。
我们现时没有在中学推行小班教学所涉及的教育经费估算。
完
２０１０年１２月１日（星期三）
香港时间１６时２２分
