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以下为食物及生局局长周一岳今日（十一月三日）在立法会就「制订动物友善政策」动议辩论的开场发言：
主席：
我要感谢陈克勤议员提出这项议案，以及六位议员提出的修订，让大家有机会讨论一个很多人关心的议题。
近年，越来越多的市民有饲养宠物；香港人爱护动物的意识也日渐提升。我以往也有饲养宠物的经验，明白在很多宠物主人心目中，宠物占有非常重要的位置。
的而且确，宠物既是我们的良伴，亦可为我们带来欢乐。家中饲养宠物，更可以培养小朋友尊重生命、爱护动物的正确价值观。但饲养宠物也是一个责任和承诺。在收养宠物的一刻，我们便须肩负起责任，照顾及爱护宠物一生，同时更要确保宠物不会对邻居和环境造成滋扰。这也是对宠物、对自己的承诺。我特别强调「照顾一生」这个概念，是因为现时仍有部分人士未经深思熟虑便饲养宠物，最后因不同原因遗弃它们，令它们流浪街头，饱受饥饿和无人照顾之苦。我相信打算饲养宠物的人都是爱动物的。我提醒大家必须考虑清楚才饲养宠物，一旦成为宠物主人，便不应中途放弃。
香港维护动物权益的政策，一直因应社会的发展、市民的观念而不断演变。香港在一九五○年立法禁止屠宰猫狗作食物。我们在一九九二年订立并於一九九六年修订《狂犬病条例》，规定狗主必须负上法律责任妥善照顾其狗只，并为狗只领牌、注射狂犬病疫苗和植入晶片。回归后，在一九九九年，我们立法要求狗主妥善管理大型狗只以免伤害其他市民和动物。二○○六年，我们更大幅提高残酷对待动物的罚则，由罚款5,000元及监禁六个月增加至罚款20万元及监禁三年。
除立法之外，我们又为处理食用动物及实验室动物订定工作守则，保障它们的福利，更为屠房制订了工作指引，避免食用动物在屠宰过程中承受不必要的痛苦。我们亦刚於今年年初收紧动物售卖商牌照的附加条件，加强控制供出售狗只的来源。特区政府对保障动物权益一向是务实和积极的。我们将会继续努力，不时检讨现行法例和政策，以确保动物权益得到适当的保障。
爱护动物是一个重要的社会价值和观念，必须为市民接受。因此，宣传和教育尤为重要。工作有两大重点：一是要市民尊重和爱护生命；二是要提高作为负责任宠物主人的意识。
行政长官在今年的《施政报告》，讲述了政府在动物福利的重点工作，强调必须从源头减少流浪猫狗的数目。这次动议辩论刚好给我们一个好机会，收集立法会对动物福利的意见，使我们订立的政策和措施更能符合社会需要。
主席，我谨此陈辞。待听取其他议员就议案发言后，我会就各项要点作出回应。
多谢主席。
完
２０１０年１１月３日（星期三）
香港时间１８时３６分
