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以下是民政事务局局长曾德成今日(十月二十八日)在立法会会议上就行政长官《施政报告》致谢议案辩论(第二节:优质城市 优质生活)的致辞全文∶
主席、各位议员:
我就民政范围内的事务作几点回应。
我很感谢多位议员对香港体育发展的意见。林大辉议员提到香港体育运动,(一)应该多元化发展,不应单一注重足球;(二)应该持续发展,不应三分钟热度;(三)对运动员应该从小培养。我十分赞成这三点意见。
政府已开始就香港应否申办2023年亚运会的公众谘询。我们认为港协暨奥委会建议申办2023年亚运会是落实长远体育政策目标的一个契机。这综合性运动会正是促进体育运动的多元发展,并非只集中单项运动。我们会以2023年为目标,用十三年时间,正是注重从小培养运动员,长期持续,并非三分钟热度。从国际经验以及我们去年主办东亚运的经验看,成功举办大型的国际盛事,例如亚运会,可以为香港带来重大好处,包括推广体育文化,加快提供更好的体育设施,让市民参与体育活动。
有意见质疑用四百多亿元来举办亚运会是否值得,其实这个数字内三百八十亿元是用作在未来十三年建造场地,这些运动场地合适让社区人士、学校、一般市民长远使用,正因有亚运这目标,有利於推动这些建设。我们当然明白举办亚运会必须得到市民大众的支持,故此我们经过公众谘询,要得到市民和立法会财委会的支持,才会决定是否支持港协暨奥委会正式提出申办。
尚有两个多星期,四年一度的亚洲体坛盛事──亚运会将於广州举行。今年香港将派出历来规模最庞大的代表团,共五百四十多名运动员及工作人员参与三十多个体育项目的赛事。
今后我们会继续透过多方面的措施支援运动员的培训成长:
(一)我们会从艺术及体育发展基金拨款,支持精英运动员备战及参加国际性运动会。
(二)我们透过直接财政资助、学业辅导、就业辅导和转职培训等支援精英运动员,协助他们在退役后发展「第二事业」。
(三)作为精英运动员的训练基地,香港体育学院(香港体院)的重新发展计划正进行得如火如荼,我们会继续监督有关工程,确保计划可於2013年年底完成。我们透过香港体院的优才发展计划及各体育总会建立的运动员梯队培训系统,发掘有天份的青少年包括残疾运动员加以培训。
在推动体育普及化方面,我们会跟进「普及体育研究─香港市民参与体能活动模式」的建议,鼓励公众增加参与体育活动。我们明年五至六月会举行第三届全港运动会。在学校层面,康文署会透过「学校体育推广计划」鼓励学生积极参与体育活动。
立法会财务委员会今年七月通过向艺术及体育发展基金注资三十亿元作为种子基金,利用每年的投资回报推动艺术及体育的长远发展。这些新增资源的投放方向,一是加强支持精英运动员参与大型国际体育比赛,二是推广队际运动,三是举办更多学校和地区层面的体育活动。
我们了解社会十分关注政府如何能更有效监管获公帑资助的体育总会。康文署已就体育资助计划完成全面检讨,并拟定多项初步建议,改善体育总会的企业管治。
关於非物质文化遗产,我们会继续支持保护非物质文化遗产,尤其是推动粤剧的持续发展。我们现正进行全港性的非物质文化遗产普查,整项工作预计在2012年上旬完成。我们会加强支持非物质文化遗产的保护工作,包括确认、立档、研究、保存和推广。全港非物质文化遗产普查的结果,将有助我们制定更加全面的具体措施。
关於规管物业管理行业,我们建议透过立法为物业管理行业设立发牌制度,确保服务质素。我们听到一些意见,担心发牌是否会导致市场由地产发展商控制的大型物业管理公司垄断。我们希望在公众谘询期内多听大家的意见,特别是中小型管理公司和个别物业管理从业员的意见,其中一个考虑方法是设立两层的发牌制度。
中小型物业管理公司和从业员如果符合最基本的要求,便有资格取得较低级别的牌照。资历、财政状况和经验较佳的物业管理公司和从业员便可申请较高级别的牌照。这样,具有不同资历和背景的物业管理公司和从业员只要符合订明的要求,就可以继续为不同类型的大厦提供服务,发牌制度对行业的影响亦可以减到最少。如果确定实施个人层面的发牌制度,我们会引入一个过渡期,让有兴趣成为专业房屋经理的人士有充分的时间修读有关的专业课程。一般这些专业学位课程的修业期为期三年,所以我们利用这段过渡时间完成所需的立法工作,成立规管机构。
关於研究完善《建筑物管理条例》,民政事务局会推出新一轮的大厦管理专业服务计划,为没有组织能力或欠缺专业知识的业主,提供所需的专业意见和服务。计划除了协助业主进行楼宇所需的改善工程外,亦让他们明白基於公众安全和环境生等理由,必须为自己的物业作出承担。同时我们正
手研究完善《建筑物管理条例》中有关强制业主聘请管理公司的条文,以及实施有关条文所需的资源。代主席女士,我谨此陈词。
完
2010年10月28日(星期四)
香港时间22时09分


