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以下为食物及生局局长周一岳今日（十月十五日）出席立法会食物安全及环境
生事务委员会政策简报会就二零一零至一一年度《施政报告》作出简报的开场发言：
主席：
食物及生局致力确保食物安全和环境
生，以促进公众健康和提升
民的生活质素。二零一零至一一年度施政纲领中有13项措施与食物安全和环境
生有关。在此，我想特别向各位议员讲述骨灰龛政策、禁止拖网捕鱼和食物安全条例这三项重要的课题。
骨灰龛政策检讨公众谘询刚於九月三十日结束。在这约三个月的谘询期，文件中的各项建议措施得到社会的广泛关注和讨论，我们共收到超过500份来自个人及团体的意见书，涵盖各个政策范畴。此外，我们亦走访了18区区议会，并与各关注团体、业界代表和相关持份者会面，收到不少具建设性的意见。我们现正整理和分析搜集到的意见，预计明年初向事务委员会汇报。
就增加骨灰龛供应，政府早前公布首批分布於七个地区的12幅建议选址，得到大部分区议会的原则性支持。我们现正就各选址进行技术可行性研究和交通影响评估，一旦确定选址适合作骨灰龛发展，便会再正式谘询当区区议会的意见。兴建公众骨灰龛不是一朝一夕可完成的工作。虽然在未来三年，食物环境生署（食环署）、华人永远坟场管理委员会、以及其他慈善和宗教团体会有超过十万个新的骨灰龛位供应。政府还会继续在全港各区积极物色其他合适的用地，并会就此努力与区议会和当区居民沟通，争取支持。我们亦鼓励地区领袖和区议会提出选址建议。
就规管私营骨灰龛方面，我们会在整理完市民意见之后随即开展研究有关法例草拟工作，我们预见由私营骨灰龛的定义以至发牌条件、实务守则、无牌经营骨灰龛的罚则以及如何持续监管这个行业以保障消费者等均涉及相当复杂的法律问题；已经买位和未买位的市民，及骨灰龛周边的居民亦有不同看法。政府必须小心处理，平衡不同持份者的意见，以确保发牌制度宽紧得宜。在立法之前，发展局会公布更多私营骨灰龛资料，提醒市民在选购龛位前须谨慎行事，以加强消费权益保障。
行政长官在《施政报告》宣布立法禁止在香港水域拖网捕鱼，以保护珍贵的海洋资源和生态环境，避免无选择性的拖网捕鱼方法进一步扰乱海床及影响海洋资源。有鉴於这项措施会对拖网渔民生计的影响，我们考虑向符合申请资格的拖网渔船船东发放特惠津贴及提出自愿性回购拖网渔船计划，并向有关船东所雇用的本地渔工发放补助金。我们在提交事务委员会的文件中交代了有关计划的详情及参与计划的申请人所须符合的资格。我们会在本立法年度刊登宪报公告禁止拖网捕鱼及向立法会申请拨款，以期最快於二零一二年年底实施禁止在本港水域进行拖网捕鱼活动的措施。
此外，渔农自然护理署（渔护署）亦会推出其他措施，包括提供培训课程和低息贷款等，以协助受影响的渔民转而从事可持续发展的渔业，使用选择性的捕鱼方法作业。
另外，为配合上述禁止拖网捕鱼的措施，我们计划於本立法年度提交修订条例草案，以推行渔业可持续发展委员会提出的其他渔业管理措施，包括为本地渔船的数目设定上限、禁止非本地船只在本港水域捕鱼和设立渔业保护区。我们稍后会就渔业管理措施的细节谘询业界和立法会。
至於《食物安全条例草案》（《条例草案》）方面，该《条例草案》已於二零一零年六月二日提交立法会，而立法会亦成立了法案委员会审议。《条例草案》的目的，是引入一套食物追踪机制，以便在遇上食物事故时，政府可以更有效地追踪食物来源，作出迅速反应。在审议《条例草案》时，有委员反映部分渔民关注有关备存纪录的规定，我们已就此推行先导计划。先导计划的成效显示，根据《条例草案》规定渔民备存纪录是切实可行的，并未增添过多额外工作。我们将会继续为渔民提供指引，协助他们作好准备。我们亦会全力协助法案委员会的审议工作，希望《条例草案》早日获得通过。
主席，我和出席的同事乐意回应各位议员的提问。多谢。
完
２０１０年１０月１５日（星期五）
香港时间１７时３９分
