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广播事务管理局新闻公报
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下稿代广播事务管理局发出:

广播事务管理局就二○一○年八月份各事项的审议结果作出公布:

亚洲电视有限公司股权及拥有权结构的变动
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  广播事务管理局(广管局)在二零一零年八月的会议上,讨论了亚洲电视有限公司(亚视)有关股权及拥有权结构变动的申请。是次变动是由於黄炳均会全数购入亚视现有三名股东,分别是Panfair Holdings Limited、龙维有限公司及侨光集团有限公司持有亚视合共52.4%有表决权股份,成为亚视的新股东。广管局批准有关申请,并於二零一零年九月一日起生效。

  广管局批准是次申请的条件是,亚视须继续遵守所有对其适用的相关规管要求,而亚视与黄炳均於股权变动后,须遵守其在申请书中所作的声明、申述、保证及承诺。

  广管局信纳亚视在股权及拥有权结构变动后,遵守和继续遵守《广播条例》(第562章)(《条例》)的各项规管要求,尤其是亚视将继续是一家在香港成立的公司,而不会是任何公司的附属公司;其控制和管理将继续真正在香港作出及进行;而挑选、制作或安排电视节目播放时间的工作,则会继续由《条例》所指的通常居於香港的主要人员负责。亚视的本地免费电视节目服务继续会以香港为主要目标市场。

  广管局知悉,公众关注亚视的控制及管理问题,并收到他们就此提交的意见。广管局已去信亚视,表达广管局极度关注亚视的有效管理及控制问题,并要求亚视就此等事宜提交进一步资料及作出澄清。经慎重考虑公众的意见及亚视的回应后,广管局已去信提醒亚视,作为本地免费电视节目服务持牌机构,亚视须尊重所有与管理及控制相关的法定要求及牌照条件中的条文及其精神;确保严格遵守此等规定;以及以最高企业管理标准处理有关事宜,以符合作为本地免费电视节目服务持牌机构的身分。

有关电视广播有限公司涉嫌滥用支配优势的调查
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  广管局已就电视广播有限公司因涉嫌滥用支配优势,从事反竞争行为而违反《条例》第14条的投诉,完成初步调查。广管局考虑了初步调查的结果及独立顾问的意见后,决定对有关投诉展开全面调查,而广管局会要求持牌人及其他相关人士提供进一步的资料,以便广管局对投诉作出最终裁决。

  有关的调查会根据《竞争调查程序》所载的程序进行。《竞争调查程序》是广管局根据《条例》第4条发出的指引。现阶段不应假设有关机构涉嫌违反《条例》的相关条文的指控已经成立。

海升科技有限公司声音广播牌照的申请
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  在会议上,广管局亦审议了海升科技有限公司(海升)在二零零九年一月八日提出的声音广播牌照申请。经审慎考虑海升就其申请而提交的频谱使用方案,和电讯管理局局长的专家意见后,广管局未能信纳该公司的申请符合《电讯条例》(第106章)第13B(2)条所列明的先决条件,因此,广管局根据《电讯条例》的相关条文否决了有关申请。

  根据《电讯条例》第13B(2)条,声音广播牌照的申请只有在广管局於征询电讯管理局局长的意见后信纳以下事宜的情况下方可获受理:

(a)申请人建议使用的无线电频谱内的频率於申请日期当日可供使用;及

(b)该频率适合用於提供所建议的声音广播服务。

  在处理该申请时,广管局已征询电讯管理局局长的意见,并向海升详细解释,为使广管局可依据《电讯条例》处理有关申请,海升需就其频谱使用的建议、服务覆盖范围及拟提供服务的技术细则等方面,提供足够资料。广管局曾在二零零九年二月至二零一零年五月期间,八次明确要求海升提供相关资料,然而,海升未有回应任何上述要求。

其他投诉个案
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  此外,广管局亦审议了两宗投诉个案。两宗个案涉及持牌人有否违反业务守则中关於节目及广告标准的规定:

(a)六名公众人士投诉电视节目「东张西望」。有关的集数在二零一零年一月内其中十六天和二月内其中十九天在电视广播有限公司(无帹电视)翡翠台播放。鉴於有关节目违反了《电视通用业务守则─节目标准》(《电视节目守则》)第11章第1和3段禁止在节目中把节目材料与广告材料混合及节目过分突出商业产品及服务的规定,广管局决定向无帹电视施加罚款港币40,000元。

(b)两名公众人士不满影视及娱乐事务处处长(影视处处长)就有关电视节目「超级游戏奖门人大爆发」投诉个案的裁决。有关节目在二零一零年四月十八日於无帹电视翡翠台播放。广管局决定向无帹电视发出劝谕,促请严格遵守《电视节目守则》第8章第4(g)段有关避免播放危险动作的条文。

  上述个案的详情载於附录。

  广管局亦知悉,影视处处长在二零一零年七月行使其获授权力,处理了75个个案(涉及167宗投诉),裁定其中3个个案(涉及3宗投诉)属於轻微违规,33个个案(涉及55宗投诉)属於理据不足,余下39个个案(涉及109宗投诉)则不属《广播事务管理局条例》的管辖范围。影视处处长於二零零九年七月至二零一零年七月期间每月处理的投诉数字见图一;二零一零年七月份各类被裁定为理据不足的投诉见图二;各类被裁定为轻微违规的投诉见图三。详情请浏览广管局网页(www.hkba.hk)。



2010年9月10日(星期五)
香港时间16时33分

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