以下是政务司司长、西九文化区管理局主席唐英年今日（八月二十日）下午在香港会议展览中心主持西九文化区第二阶段公众参与活动揭幕典礼后会见传媒的谈话全文：

政务司司长：大家好。西九的规划图则对未来几十年香港整体的发展是非常重要的。西九发展最大的意义在於，香港除了作为一个金融、贸易、航运中心外，还应该是一个充满文化气息，充满文化色彩的国际大都会。如果我们放在这样一个高层次来看，就可以理解到西九对於香港未来发展的重要性。

　　大家刚才有机会了解了三个方案的设计理念，管理局和三个团队的确投入很多心血，我认为几个方案都很大程度上回应了公众的诉求和各方面的意见。

　　这些方案是相当复杂的，每一个方案都涉及很多范畴，我鼓励大家多花点时间去了解它们的不同层次、不同角度，以及他们（规划团队）所做的大量研究和分析。

　　我亦呼吁市民在未来三个月，尽量抽一些时间亲身看看展览、或上我们的网址、甚至出席各种论坛。让我们可以集思广益，拿出一份令市民满意的主体方案，再给大家作进一步参考。

　　近日公众继续关注商业机构处理市民个人资料的手法。

　　我要强调，特区政府高度重视对市民个人资料私隐的保障，我们亦密切关注近日连串事件在社会上引发的讨论。这里面涉及两个层面的问题，首先，是法律问题，就是这些商业机构的做法是否符合《个人资料(私隐)条例》和私隐专员公署所制订的守则。我们注意到，最近的一些个案，业界都普遍表示尊重市民私隐，他们都认为转移资料的做法是合法的。在这一方面，私隐专员公署正就一些商业机构转移个人资料的做法进行调查。

　　第二个层面，就是要考虑市民对保障个人私隐的意识不断提高。对於商业机构的营商手法，他们也是有诉求和期望的。当法律与市民的期望有落差时，政府需要按实际情况考虑修改法例，符合社会上普遍的诉求，并为业界提供比较清晰的依据和准则。

　　所以目前我们主要的工作是循几方面去加强：
（一）　我们希望公署能尽快完成调查，对这些做法是否符合法例和守则可以作出结论，并通过调查看看在规管架构上应否加强。
（二）　私隐专员公署已经与金融、电讯等行业的监管机构进行沟通，加强合作去审视和确保相关业界遵守法规和守则。
（三）　政府去年已经就修订《个人资料(私隐)条例》进行了公众谘询，目的是加强对个人资料的规管和保障，包括企业收集和使用个人资料的做法，市民的权利，是否需要提高对侵犯私隐的罚则等等。我们已做了大量的谘询和研究，正与私隐专员公署商讨可以考虑的立法建议，亦希望私隐专员公署近日的调查有助我们进一步完善建议。我们正全速做这个工作，争取尽快提出具体立法建议，供公众讨论，然后启动立法程序。

　　近期的事件令社会更加重视保障个人资料私隐，这的确是需要政府、市民和业界三方共同努力去解决的问题，令整个制度、社会意识、业界的做法都能够与时并进。

　　政府会加大力度保障市民个人资料的私隐，同时令业界有更加清晰的指引去从事社会上普遍认为可以接受的业务。多谢各位。

记者：关於西九方面，刚才说到，主体方案以外，另一些方案的所谓「亮点」，都会补加上去，但有否担心例如市民一人一句，大家有不同的意见，最后这样「炒埋」的概念，可能会变成比较……。第二，关於私隐问题，刚才说到立法，会否有一时间表何时可以草拟到立法？内容是否真的可以限制商业机构转移资料作推广用途？

政务司司长：就第一个问题，关於整个计划，我们是高度重视整个计划的完整性及系统性。所以，你看到的三个图则，其实三个想法、三个构思，有些不同，亦有个别的亮点。我们会在三个当中选一个，同时，有一些亮点我们可能会吸取，将其融入另一结构内，令到整个方案更加出色及更加优秀。但我要强调，整体的完整性及系统性是重要的。所以，无论我们挑选了任何一个，负责那个图则的规划师，会全程跟进整个项目，由开始一直至完成，这样能够更加确保图则规划的完整性及系统性。另外，第二个问题，关於修改法例方面，我们同意现行的法例有改善的空间。所以，我们在去年已进行谘询，我们现正与私隐专员磋商，我们会尽快，希望能争取到在今年约十月、十一月份可以拿出来，让大家进一步讨论如何去优化整个私隐条例。

记者：用什么标准来挑选顾问公司？

政务司司长：首先，我们最重要的一个目标，就是要把香港打造成为不单是一个金融、航运和服务中心，我们更加要把香港打造成为一个充满文化色彩的国际大都会。要达到这个目的，我们必须把西九文化区打造得有活力、包容、多元和能够成为市民生活的一部分。我们在三个概念图则方面，会挑选一个，然后，其他两个的一些亮点，我们同时也会采纳，把它们融在一起。怎样才能确保整个规划能够有系统、完整性？能够保证到的，我们要确保这一点，所以我们将会挑选一个图则的规划师，他将会从整个规划从头到完成，他都会跟进。这样我们能够确保它的系统完整，同时能够做到多元和包容。

记者：西九文化区的发展，怎样做到自负盈亏？因为可能很多市民都想知道，怎样控制budget不会超标和日后引入艺团表演时，他们可以做到自负盈亏，不会蚀本。

政务司司长：我们在立法会财务委员会申请拨款时已承诺，我们一定会量入为出，自负盈亏，所以我有责任确保我们可以做得到。在（制订）三个规划设计时，其中一个要求是他们要做一个财务上的评估，而他们三个都做了这个评估，我们会进一步再深入地审视评估，确保其准确性。

记者：为什么不在这阶段公布每个的造价？其实他们自己都会计数，如果不同的plan都取其可取之处，是否应该让市民知道造价多少？

政务司司长：我们今次最重要的，就是要听取几个规划师所做出来的概念，大家有什么意见，同时我们亦正在谘询一个优先次序。所以整个计划，何时兴建，兴建哪一个先，哪一个后，先后缓急，对於整个计划财政上的cash flow（现金流）是有很大影响。你想想，我举一个很简单的例子，亦是一个很极端的例子。譬如大家都说，不如兴建所有文化设施，而不要兴建任何餐饮设施。那么你可以看得出，如果这样，在财政上便很难做到收支平衡，因为主要的收入会在餐饮零售方面。如果你说，先做所有餐饮零售，而将文化设施放在后面，文化界是不会同意的，所以一定要有一个平衡。所以在图则里面，我们要做到真正是一个很准确的推测。我们必须要决定先后缓急的次序、怎样兴建，我们才能够做到一个最准确的推测。

（请同时参阅谈话内容的英文部分。）

完

２０１０年８月２０日（星期五）
香港时间１９时２８分

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