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电讯管理局局长（电讯局长）今日（八月四日）宣布，决定撤销对固网营办商必须提供白页电话簿的规定。电讯局长亦决定维持现有固网营办商须向其用户提供电话号码查询（电话查号）服务的要求。
电讯管理局（电讯局）发言人表示：「随互联网接达和流动电话服务日益普及，公众对电话查号服务的需求已起了根本的变化。根据公众意见调查结果和就此事进行公众谘询所收到的回应，现时已很少人使用白页，而更少人认为白页是一种重要服务。」
发言人说：「鉴於公众对白页的需求不断下降，电讯局长决定解除对白页的规管。同时，停止印制白页可减少耗纸量及有助保护环境。」
发言人续说：「至於电话查号服务，因公众、访客及游客对此仍有很大的需求，有需要维持现行的规管，要求固网营办商向其用户提供电话查号服务。为回应固网营办商就电话查号服务被少数用户大量使用的关注，电讯局长会容许营办商向在一个月内查号超过50次的电话用户征收费用。」
由於市场竞争激烈，营办商可按本身的商业考虑，决定会否向高用量使用者征收有关费用及其水平。根据固网营办商提供的统计数字，只有少於0.01%的电话用户或数百个电话用户（大部分为商业机构）可能需就超过每月上限的电话查号缴费。
发言人阐释：「由於向这些高用量使用者提供电话查号服务的成本，已超逾他们所缴付的电话服务费用，因此有理由向这些大量致电查号的用户征收费用。但按现时用户统计资料，绝大多数中小企将不会受这收费安排影响。」
除以上改变，电讯局长会继续保持现状，不对服务营办商按商业考虑而提供的黄页和互联网查号服务进行规管。此外，鉴於公众对查询流动电话号码的需求甚低及考虑到私隐问题，电讯局长决定维持现时做法，不把流动电话号码纳入电话号码资料库。有见於流动网络营办商已按其商业决定，与固网营办商订立商业安排或自行设立系统，向用户提供电话查号服务，电讯局长会继续让市场力量发挥作用，而不行使他的权力指示流动网络营办商提供电话查号服务。
详载以上决定的《电讯局长声明》可於电讯局网站下载： www.ofta.gov.hk/zh/tas/ftn/tas20100804.pdf。
背景：
目前，市面上有多种电话号码查询服务，当中包括白页、黄页、电话查号服务（拨打1081／1083），以及网上电话号码查询服务。固网营办商须根据相关的牌照条件，向其用户免费提供白页和电话查号服务。
电讯局长注意到多年以来市民对电话号码查询服务的需求已起了根本的变化。他曾在先前有关其他电讯事宜的谘询工作中，就电话号码查询服务征询市民的意见，最近一次是关於「综合传送者牌照发牌架构」的谘询。电讯局长於二零零八年五月发出的声明中确认，提供电话号码查询服务是电话服务的一项重要元素，并表示在对现有规管制度作出任何更改前，会另行展开公众谘询以作出彻底的检讨。
在进行谘询前，电讯局在二零零九年初委托独立顾问进行一项公众意见调查，以探讨市民对电话号码查询服务的需求和看法。调查结果显示，除电话查号服务外，市民对其他服务的需求偏低。此外，超过一半的受访者不同意电话查号服务征收费用及大多数受访者认为无须把流动电话号码纳入电话号码查询服务。
经考虑公众意见调查的结果，连同海外经验和固网营办商所提供的数据，电讯局长在二零零九年十一月六日至二零一零年一月十九日期间进行公众谘询，就应否及如何更新电话号码查询服务的规管制度征询意见。电讯局共收到11份由业界和市民提交的书面意见书和数个经电话的口头回应。电讯局亦於二零一零年二月八日向立法会资讯科技及广播事务委员会征询意见。经考虑收到的意见书和建议后，电讯局长已对谘询文件中提及的各项规管议题作出决定，并於今日发出的声明中公布。
完
２０１０年８月４日（星期三）
香港时间１７时５３分
