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以下为工业贸易署署长关锡宁今日（七月二十九日）出席新界总商会晚宴致辞全文：
张（德熙）会长、王（振声）主席、各位新界总商会的朋友：
大家好！非常高兴今日出席新界总商会的晚宴，与各位共聚一堂。
香港与内地於二○○三年六月签署了《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》（简称ＣＥＰＡ），是两地各自签订的第一份自由贸易协议。ＣＥＰＡ创造了一个有效及不断发展的平台，切实地帮助香港产品及服务业开拓庞大的内地市场，加强两地的经贸合作与融合。
在货物贸易方面，自二○○六年一月起，在香港生产的货品，只要符合香港与内地商定的ＣＥＰＡ原产地规则，都可以享有零关税优惠进口内地。两地目前已就超过１,５９０项货物确定原产地标准。ＣＥＰＡ的零关税优惠减低港产品出口的成本，增加竞争力，有利於品牌产品、高增值产品，和知识产权相对重要的产品在香港生产。截至二○一○年六月底，已有超过２４４亿港元的货品利用ＣＥＰＡ零关税优惠进入内地，涉及关税优惠超过１７.５亿元人民币。
在服务贸易方面，计至《ＣＥＰＡ补充协议七》，双方已公布近２８０项开放措施，涵盖４４个服务领域，包括不少香港具优势的服务领域，例如分销、物流、运输、专业和金融服务等，让港商享有优惠待遇进入内地开设业务，包括获放宽股权比例的限制、降低市场准入门槛如注册资金要求、放宽地域及经营范围限制等。截至今年六月底，工业贸易署已签发超过２,２００张《香港服务提供者证明书》予１,２００多家香港企业。
ＣＥＰＡ不只惠及大企业，一般中小企业及香港居民亦可以受惠。在已申领并获发「香港服务提供者证明书」的企业中，接近七成是中小企业。中小企业除了可在ＣＥＰＡ容许的４０多个服务领域经营外，更可以透过ＣＥＰＡ以个体工商户的形式在内地经营多达３１项业务范围，包括零售业、餐饮业、进出口业、批发业、婚姻服务（不包括婚介服务）、漫画图书、动漫电子游戏租赁服务等等。根据国家工商行政管理总局提供的数据，截至去年年底，港人已在全国各地设立了约３,６００家个体工商户，注册资金约２.４４亿元人民币。其中约八成个体工商户（超过２,８００户）设於广东省，注册资金约１.７５亿元人民币。
「个人游」是在ＣＥＰＡ下推出的旅游合作措施。截至二○一○年五月，内地旅客以「个人游」方式到香港旅游超过５,１００万人次，本地的零售、餐饮、酒店、运输业等相关行业都大大地受惠。
根据政府最新的评估，ＣＥＰＡ在过去数年为香港企业和整体经济带来很大裨益。截至二○○九年底，由於在ＣＥＰＡ下开放服务贸易措施和实施「个人游」计划，在香港共创造５４,７００个职位。在二○○四至二○○九年期间，设於香港的服务企业，由於ＣＥＰＡ从涉及内地业务而获得的额外业务收益，累计约港币６１６亿元。二○○七至二○○九年期间，香港服务提供者藉ＣＥＰＡ在内地设立的企业，获得累计约港币１,９８５亿元的业务收益。同期，设於香港的服务企业藉ＣＥＰＡ所获的额外业务收益约港币５５１亿元。在二○○四至二○○九年期间，「个人游」访港旅客共带来累计超过港币８４８亿元的额外消费。
今年五月，内地与香港签署了《ＣＥＰＡ补充协议七》，是最新的ＣＥＰＡ补充协议。藉今晚难得的机会，我想在此向各位简介ＣＥＰＡ新一轮开放措施。《ＣＥＰＡ补充协议七》涵盖１９个领域，共有３５项市场开放和投资便利化措施，包括涉及１４个服务领域的２７项开放措施。其中「技术检验分析与货物检验」及「专业设计」为两个新增服务领域；ＣＥＰＡ涵盖的服务领域总数，亦因此由４２个增至４４个。所有新增措施定於二○一一年一月一日生效。
《ＣＥＰＡ补充协议七》在固有良好的基础上，继续为业界提供优惠，方便业界开拓庞大的内地市场。涵括的主要措施包括∶
在医疗方面，本港医疗服务提供者透过ＣＥＰＡ可在五个省市（上海市、重庆市、广东省、福建省及海南省），以独资形式开办医院；在这些试点设立的合资、合作医院的内地与港方的投资比例亦不作限制。另外，１２类香港法定注册医疗生专业人员（包括医生、中医、牙医、药剂师、护士、助产士、医务化验师、职业治疗师、视光师、放射技师、物理治疗师、脊医）将可到内地短期执业。这些新措施大大扩阔了香港医疗服务在内地的发展空间。
香港建筑专业人员也将可更便利地在内地执业和开业。取得内地一级注册建筑师或结构工程师资格的香港专业人士可作为合伙人，按相应资质标准要求在内地设立建筑工程设计事务所；并可在广东注册执业。
在银行方面，以往香港银行在内地设立代表处两年以上，才可申请设立外商独资银行或外国银行分行，现减少为一年以上。另外，香港银行要申请经营人民币业务，现时要求申请前两年有连续盈利，降至提出申请前一年有盈利。有关措施可协助一些在内地的业务尚在起步阶段的香港银行，以较宽松的条件更迅速在内地拓展业务。同时，有关措施亦有助推动更多的银行通过香港平台进入内地市场。
在旅游方面，内地是香港最大的旅客来源市场。现时设於泛珠九省的香港旅行社，可试点经营当地居民的港澳团队旅游业务，在《ＣＥＰＡ补充协议七》下，将进一步扩展至北京市和上海市。预料到港的内地游客将有所增加，香港零售和酒店业的营业额亦会提高。
另外，内地又允许在中国强制性产品认证制度（ＣＣＣ）领域，经香港特区政府认可机构认可的具备中国强制性产品认证制度相关产品检测能力的香港检测机构，以香港本地加工的部分产品为试点，与内地指定机构开展合作，承担ＣＣＣ认证检测任务。这项措施是一项突破，是内地首次在检测领域的开放措施。
总括而言，《ＣＥＰＡ补充协议七》下的大部分新措施，涵盖香港四大支柱行业及六项优势产业，有助巩固香港作为国际金融、贸易、物流、高增值服务中心的地位，更为两地共同发展教育、医疗、检测和认证、环保、创新科技和文化产业奠下基础。
为推动ＣＥＰＡ有效落实，我们一直与本港的工商及专业团体保持联系，各政策局及部门也与相关的服务业界和专业团体保持紧密联系和沟通。我们会继续联系业界组织和代表，听取业界对落实ＣＥＰＡ的意见，再向内地反映。我们亦鼓励业界向我们反映落实ＣＥＰＡ时遇到困难的具体个案。
工业贸易署致力协助港商利用ＣＥＰＡ优惠措施，为ＣＥＰＡ下所有服务行业提供一站式谘询和香港服务提供者核证服务，向获得批准的申请者发出《香港服务提供者证明书》。此外，我们亦致力加强信息交流及发放方面的工作。工业贸易署设立的ＣＥＰＡ网站，提供有关内地经贸法规和制度及有关ＣＥＰＡ的资讯，并与约１７０个相关的内地政府网站建立连结，以便更快捷和广泛地向各界发放内地的法律法规资料，方便业界在内地申请利用ＣＥＰＡ的优惠。工业贸易署亦设立电话查询热线及电邮服务，解答各类与ＣＥＰＡ有关的公众查询。欢迎业界使用。
ＣＥＰＡ为本港工商界提供了优越的条件进入内地市场。面对竞争日趋激烈的营商环境，我期望业界能够抓紧机遇，尽量善用ＣＥＰＡ，开拓增长迅速的内地市场。
新界总商会是代表新界工商业的一个资深团体，在未来的日子里，我希望继续与贵会保持沟通联系，携手推动本港工商业的发展。
谢谢。
完
２０１０年７月２９日（星期四）
香港时间２０时２８分
