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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（七月十六日）在立法会会议上，就李卓人议员和叶伟明议员分别对《最低工资条例草案》有关最低工资委员会委员的表决权动议修正案的发言全文：
主席：
我是强烈反对李卓人议员和叶伟明议员的修正。我相信大家有很严重的误解，你们的出发点有阴谋论，认为有政府官员便会只手遮天，或者操控、霸道，我觉得这些字眼大家是出于误解的。
政府决定安排三名公职人员在这委员会，事实上是有实际需要和有其好处的，我希望大家要明白。首先是这个委员会要有独立性，公信力是相当重要的，但我们不应因而质疑公务员在委员会内扮演的角色。事实上这三名公职人员有重要的角色扮演。现时临时最低工资委员会内，有经济顾问、劳工及福利局常任秘书长和商务及经济发展局常任秘书长，基本上是三个与最低工资有很密切关系的范围。他们可以透过自己职权负责的范围，在经济、商务、中小企、劳工、福利和整体宏观的经济发展方面，作出很有用的贡献和资讯的掌握，亦正正希望可以客观全面分析，出发点真的是以整体香港的利益，公众的利益为依归，是没有私心的。
我想强调正正因为他们来自公务员，代表政府，他们可以更加无私、公正、持平的态度，这就是我所说的平衡之道。他们没有私心，因为最低工资不会影响到政府，这点大家都知道。既然是这样，他们更加可以跳出框框，在没有压力之下看得阔一点，看大图案，以香港的利益为依归，持平、公正、超然地看，这发挥在整个讨论的考虑过程中更有水平、更专业化。我觉得这几点是大家都要明白的。
还有一点我想强调，如果大家研究法例，现时在附表４很清楚说明这个委员会是有权去规管其本身的操作程序，它是否用表决方式或其他方式是有自主权去决定的，我觉得我们不应干预，也不应规限它的操作。委员会不一定要投票，不一定要次次举手，而是用共识，透过共识又有何不妥呢？为什么要规限呢？为何要针对公务人员呢？我觉得出发点完全是错。所以我希望大家要明白我们是真真正正以心去做事，政府绝对没有什么「操盘」、特首在后面「黑手」这些，完全没有。我很简单对你们说，委员会的主席不是我，如果我想操控的话，局长便已经可以做主席了。还有一点，公职人员在这些法定机构内有表决权其来有自，不是新的做法，也是真正做过。
还有一点我想强调的就是，大家要明白以现在整体环境来说，瞬息万变，例如经济逆转，如果有经济顾问，有我们的专业同事在内是好的。特别在劳工、福利，大家都说最低工资与劳工、福利息息相关，在这个层面，局长不是主席，现在的主席是非官方人士，我们写了在《条例草案》内，一定是非公职人士。曾经想过为什么劳工及福利局局长你不是主席呢？做了主席便可协调很多事情，但我坚持不做，如果我做的话，更会让人觉得政府操控这个委员会。大家都知道，我们现在这个主席既不是雇主身分，也不是雇员身分，是自雇的，是法律界的专业人士。为什么呢？就是持平，她既不是商界，也不是劳工界。同样地，委员会的公职人员全部都有专业背景，不是随便的安排。我刚才说得很清楚，有几条主线，第一条主线，因为最低工资一定影响到中小企，影响到市场的运作，所以在商务及经济发展方面一定有一位同事参与；第二是劳工与福利是息息相关的，例如大家讨论是否要与综援有关系、如何帮助基层人士、工资水平方面又如何等，这是劳工、福利我们有角色扮演；第三就是整个宏观经济，经济顾问，失业率，你们要明白当看到将来最低工资的发展，很多经济数据，经济顾问是有超然的地位，没有人影响到他，他纯粹是实事求事，是其是，非其非，清清楚楚，因为他没有任何压力。大家都知道，最低工资不会影响到政府，今早有同事问究竟政府最低人工有多少，我们最低有八至九千元，在政府来说，不会有什么理由要特别去操控。
所以大家真的要放下忧虑，要真真正正释怀，不要担心，政府不会在这里操控或干预，如果要干预，为何我不做主席呢？我做主席便什么事都不会发生，但我坚决不做，一定要交给民间专业人士，大家要明白政府的用心是真的为香港好，希望委员会可以发挥其功能，有效运作。三名官员在委员会，不一定是要投票的。若你看草案文件，附表４清清楚楚写明，或者我读给你们听那些字眼：「委员可规管本身的程序」，英文是"regulate its own procedure"，即是说他不一定要投票，表决权是没有意思的。我们根本不需要投票，我们是用共识的，那为何要作出规限呢？其实规限的目的是什么呢？所以整件事大家要明白我们的出发点，我们真是为件事好，用心良苦。
所以主席，我希望大家记住，我们整个最低工资，我屡次再重复，是「平衡之道」，以数据为依归，大家互谅互让，真正互信。若你这样也不信政府，以为政府想在背后操控，那么整套最低工资不如不做，我觉得这是事实。所以我是强烈反对这修正。这修正对我们公职人员、对我们同事极不信任，对他们的士气有一定的影响。我们知道最低工资是一个很大的工程，你们是知道我们在背后花了多少时间在最低工资上，劳工处和劳福局的同事、我们的经济顾问，日以继夜去做，希望能赶及今次返回大会。如果你们投不信任票，质疑公务员在委员会内扮演的角色，会对公务员同事的士气有很大打击，我希望大家能反对这两个修正案，多谢。
完
２０１０年７月１６日（星期五）
香港时间１７时３８分
