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以下为财政司司长曾俊华今日（六月一日）在顺利天主教中学出席政制发展交流会的发言全文：
黄（何燕雯）校长、各位老师、各位同学：
大家好！今天我很高兴能够来到顺利天主教中学，与大家讨论香港政制发展这个课题。
我十分喜欢与年青人对话，因为当我看到你们，我便看见香港的未来，又或者我应该说香港的未来是属於你们的。今天我来跟你们谈政改这个课题，我深信是选择了正确的对象，因为我们讨论的正正是香港未来的政制发展，即是你们将来透过什么方法去选择特首和选择你们喜欢的立法会议员。
让我先谈一谈政制发展的背景。根据《基本法》，香港的行政长官和立法会所有议席，要依照香港实际的情况和循序渐进的原则最终达致普选。
在这个大方向之下，我们需要逐步转变选举制度。在2005年，政府就2007年行政长官和2008年立法会选举的办法，提出建议方案，为选举办法引入更多民主成份。当时的方案虽然得到大部分市民的支持，但是在立法会表决时，因为得不到三分之二议员支持而遭否决，即是当时的制度一点也没有改变。
在这里，我想起上个月我到小西湾协青社的「蒲吧」与一班年青人见面。不知你们有没有到过「蒲吧」？那里的设施很吸引，会员可以享用里面的球场、Band房、习室、甚至攀石场。当日我和几位活动干事畅谈他们的经历，他们有些曾经试过吸毒，但现在已经戒除毒瘾，积极参与有益的活动包括教导其他年青人攀石，「踩板」等。他们都为以往做错了的事而后悔，但重要的是他们都现在积极向前望，过
新生活。
我相信这些年青人的经历能够勉励大家，当然我不是叫大家特意去做错事，然后改过，但若果我们曾经错过一次，不代表我们要继续错下去，有机会的话，我们应该作出正确的行动。
现在的政制改革，就是到了这个关口。刚才我提到2005年的方案虽然得到市民支持，但由於部分议员反对而遭否决，虽然如此，政府推动民主的工作并无因此而停下来。2007年，我们发表《政制发展绿皮书》，就普选模式、路线图和时间表谘询公众，并将结果向中央政府提交报告。
在考虑过这份报告之后，全国人大常委会，作为国家最高权力机关，在2007年12月订出香港的普选时间表：2017年可以普选行政长官，2020年可以普选立法会。这是香港政制发展一个重要的里程碑，标志两个普选有了明确的时间表。
政府在今年四月再次推出行政长官和立法会下届选举的修订方案，希望为2012年举行的两个选举注入更多民主成份，但是我们仍然需要得到立法会超过三分之二议员支持才可以将方案提交全国人大常委会通过。究竟我们能否通过这一关，抑或这个方案会被否决，使我们的政制继续停步，这是我们今天一个很重要的课题。
同学会问，为什么要支持这个方案，这个方案有什么好处？现在让我简单谈谈这个方案的内容。但首先我要大家明白这个方案是有一个重要的前设，就是我们要根据全国人大常委会在2007年12月订出的框架，即是2017年可以普选特首，2020年可以普选立法会，而特区政府可以就2012年的两个选举按照循序渐进的原则作适当修改。
我们先谈行政长官选举，现时行政长官由一个800人的选举委员会提名及选出，委员会的成员来自四大界别，分别是工商界、专业界、劳工和社会服务界，以及政界。每个界别分别有200人。
我们的方案，是把委员会人数增加至1,200人，而新增名额由原来四个界别平分。在政界的100个新增议席，有75席（即是四分之三）分配给民选区议员，加上原有42个区议会的议席，区议会的117个议席将由民选区议员互选产生。
在立法会方面，我们建议由60席增加至70席，这将会有助扩阔参政渠道，而新增的10席，5席分配给地区直选，另外5席由民选区议员互选产生。全数6个区议会议席将以「比例代表制」互选产生，这样会使议席分配较为公平，大小党派和独立候选人都有机会获选。所以，将来会有41个立法会议席由直接或间接的地区选举产生。由330万选民选出的区议员，将提升两个选举的民主成分。
这个方案未必是完美，但这起码这是一个进步的方案。支持这个方案，不但不会妨碍大家对民主的追求，大家一样可以继续朝全面普选的目标前进。但是要迈向这个目标，我们起码要迈出第一步，而不是好像在2005年原地踏步。相反，否决方案的话，就会削弱我们得到必需的共识，迈向普选的能力，以致在下一轮（即是2016年及2017年）的政制改革，更难达到共识。
有些反对这个方案的朋友认为，方案应该承诺2020年取消功能组别议席。但我们不能忘记，我刚才说过2007年人大常委会已经授权特区政府就2012年的选举作出修改，我们根本没有权力去作出这个超越所获授权的变动，因为这个原因而否决方案，只会使我们失去改善现行制度的机会。
再者，我们已经将社会上近日提出的不同方案记录在案，并建议下届特区政府积极跟进，认真研究相关建议。事实上，2017年的行政长官选举已经明确地规定，将由所有合资格选民以「一人一票」选出。我相信，这种体现「普及」和「平等」原则的精神，在日后处理2020年普选立法会时，具有正面作用。我们希望香港社会在往后几年，共同本理性、务实和包容的态度，进一步研究这个问题并且凝聚共识。
你们可能又会问，为何要遵守全国人大常委会的决定？我相信你们都会明白香港是一个法治社会，所有人都应该遵守法律。同样地，政府也要遵守宪法的规定。在制度上，香港是中国的一个特别行政区，我们必须要遵守中国的宪法，而全国人大常委会的决定具有宪制性的地位，因此我们不可擅自作一些未被授权的改动。
现在社会上有不少人对政府提出的方案提出意见，但根据不同的调查，大约半数的市民认为应该通过这个方案，另外四分之一市民认为不应该通过这个方案。从这些数字，我们可以看到通过方案是社会主流意见。所以，我们认为，今次的方案是合法、合情、合理的。
对於政制改革这么大的议题，要在社会上达致一致的共识几乎是没有可能的，但正如你们筹办班会旅行一样，不同的同学对目的地都可能有不同的意见，但我们应该尊重班会的程序和大部分同学的意愿，而不是因为有分歧便宁愿不去旅行，最终全班坐在班房。
香港的政制发展已经走到一个关键的时刻，是时候大家行动起来。虽然大家在天主教学校读书，大家都非常开放，所以我想同大家分享一个佛学的故事。在中国长沙的衡山，有一个名胜叫「磨镜台」，那是一个有二千多年历史的古迹。话说二千年前，台附近有一座佛寺，一名年轻和尚去到那里修行，日复一日，他都在念佛经，口中念「阿弥陀佛！阿弥陀佛！」希望有一天能够成佛。寺里一个主持看见他这样做，就拿
一块砖去磨一块石头，一日复一日地磨，终於有一日，小和尚问那个主持：「大师，你每日这样磨，到底为什么？」主持就答：「我要用这块砖做镜子。」小和尚惊讶地说：「但砖头怎样都不能磨成镜子呀!」主持便说：「就像你整天念阿弥陀佛，也是成不了佛的。」
所以，我们现在需要的不但是口头上支持民主，而是须要以行动体验。这个政改方案要落实，立法会议员的决定是关键的，但我相信，市民的取态应该是议员最终决定的依据。我们具备发展民主的条件和诚意，现在需要的是行动。政府会继续以开放包容和理性务实的态度，尽最大的努力，与社会各界积极沟通，争取大家对方案的支持，使香港民主有所进步，而并不要原地踏步，所以现在应该是「起锚」向前的时候。
我十分希望我们的社会能够放下分歧，坐言起行，支持政府的政改方案。
多谢各位。
完
２０１０年６月１日（星期二）
香港时间１８时５８分
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