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以下为保安局局长李少光今日（五月十二日）在立法会会议上就刘健仪议员的提问的书面答覆：
问题：
本年三月八日发生的一宗工厂大厦四级大火，导致四位英勇救火的消防员一死三伤，令近三年以来，在救火期间殉职的消防员人数增加至四名。有工会代表及消防员批评，消防处其实早已获得拨款，购置包括新呼吸器（俗称「烟帽」）及全新数码无线电通讯系统等设施，但因为采购程序复杂冗长，加上器材电脑软件出现问题，以致该等装备拖延经年仍无法供前线人员使用（例如一千四百套新烟帽就延至本年四月八日才正式供消防员使用）。就此，政府可否告知本会：
（一） 会否评估现时购置前线人员的消防装备时，完成由规划研究至正式使用的整个程序的所需时间是否过长，会否作出检讨，并要求消防处缩短所需的时间；
（二） 新烟帽的实际开始使用日期较原本计划延迟了多久；延误的原因及其对消防员工作的影响，以及消防处会如何跟进该次延误；及
（三） 消防处会否研究日后引进新装备时采取更灵活的安排，优先让驻守高危地区的消防员受训和使用，而不必待全体人员受训后才开始使用？
答覆：
主席：
（一） 政府十分关注前线消防人员的工作安全。除确保所有消防装备的维修保养和有效使用外，政府亦按消防处的建议，不时更换和购置更先进的装备，进一步保障前线人员的安全。总体而言，现时消防处配用的消防装备，足以媲美海外的消防队伍。
大规模地更换或购置大型消防装备，一般需经过几个阶段：申请拨款、拟定规格、招标采购、生产、付运、安装、测试及使用前训练等，整个过程所需时间会视乎有关装备的复杂性、规格、价钱和采购数量等。对於一些采购规格相对简单且有现货供应的装备，例如消防喉及防火手套，整项采购工序可於六个月内完成。但若属首次购买的新装备，或需要大幅更改和提升现有装备的规格，以及供应商缺乏现货而需时生产装备的话，采购程序所需的时间便相应延长。按照传统做法，当局会在确定获得拨款后，才展开拟定规格及招标等工作。在最复杂的情况下，采购特别装备，由获批拨款至新装备开始使用，可能需时三年。
为加快采购程序，消防处及相关部门已达成共识，提前进行早期的采购步骤，包括草拟装备规格及进行招标工作等，务求在确定获批拨款后，消防处和相关部门可立即批出采购合约，让合约供应商尽早开始生产或付运程序。新安排的措施概述如下：
（ｉ） 消防处提前与相关部门拟定装备的设计及规格；
（ｉｉ） 消防处会随即与相关部门展开招标工作，并争取时间进行标书评估和取得投标委员会批准；
（ｉｉｉ） 一旦确定拨款批准，消防处和相关部门便立即批出采购合约。
以上的特别采购程序，可将整项招标程序提早完成，使在获批拨款后的采购时间相应缩短约一年。
（二） 根据消防处原定计划，新呼吸器（俗称「烟帽」）应在二○○九年十二月全面使用。为确保新的呼吸器符合规格，有效保障使用者的安全，消防处在新呼吸器於二○○九年四月开始运抵后进行检测，但发现新呼吸器的电脑系统软件出现问题。供应商早前已派员来港妥善处理有关问题，而消防处亦已於本年四月初全面使用新呼吸器。
在此期间，原来的呼吸器仍可有效运作使用，所以押后新呼吸器的使用日期至本年四月，并无影响前线消防人员的工作安全。
（三） 政府一向致力为前线人员提供最佳装备，确保消防员在执行职务时的安全及效率。为进一步加快更换装备程序，在可行的情况下，消防处会要求供应商安排新装备分批运送到港，并会按行动需要和实际情况，将先到及经测试的装备，优先分派给已经受训的消防员使用。消防处作有关决定时，会考虑的因素包括：是否必须维持整体行动的一致性；在行动指引和实际操作上是否可协调配合新旧装备同时运行；对训练、维修、后勤支援与资源运用的影响等。
完
２０１０年５月１２日（星期三）
香港时间１５时５５分
