＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是运输及房屋局局长郑汝桦今日（四月二十一日）在立法会会议上就汤家骅议员的提问所作的书面答覆：
问题：
有业界人士表示，当海员的执业牌照或证书的有效期届满前，他们须在港完成特定的课程，以获取所需的执业资格。现时本港只有职业训练局（职训局）辖下的海事训练学院举办该等课程。当该等课程开班不足（例如现时本港便严重缺乏海员（远洋及内河）牌照及STCW95牌照的课程），海员便会因无法获取所需的资格而被迫失业，或需要付出高昂的费用往外地修读该等课程。亦有业界人士表示，现时本港连一些行内的小型牌照（例如雷达牌照）的课程也开班不足，有船公司便以本港未能提供足够的相关合资格人手而输入外劳，因而加剧了本港的失业问题。就此，政府可否告知本会：
（一）二○○五至二○○九年，每年当局共发出了多少个STCW95牌照，以及是否知悉职训局共开办了多少个该牌照的课程和雷达班等课程；
（二）鉴於有业界人士指出，现时海事训练学院获当局批准独家提供多项因应各有关条例规定的特别海事课程，但其部分课程却与同是职训局机构成员的香港专业教育学院或其他院校的课程重叠，而较为专业的海员（远洋及内河）牌照课程则开班不足，是否知悉职训局有什么机制维持其机构成员举办的专业课程的发展，以及避免课程重叠，以确保更有效率地运用资源；
（三）是否知悉，海事训练学院近年减少开办航海训练课程，是否因为政府打算收缩航海业，抑或打算以外劳代替本地劳工；及
（四）对於因有关的课程开班不足故未能修读该等课程，因而不获续发所需牌照或证书的海员，政府有什么措施协助他们重新取得相关的资格，或找寻相关行业内的工作？
答覆：
主席：
海事训练学院（学院）是本港培训甲板高级船员的主要院校，亦是本港唯一提供「海员培训、发证和值班标准国际公约」（STCW95）培训的院校。对於提问中表示特定课程开班不足及相关事宜，回覆详见下文：
（一）STCW95培训包含不同单元的课程。任何人士如要在船上工作，不论担当任何岗位，有四个必修单元，即（１）个人求生技能；（２）消防训练；（３）急救；和（４）个人安全及群居责任，修读上述四个单元后取得的相关牌照属永久有效，并无失效日期。表一（表一、二及三见附表）为二○○五至二○○九年学院就这四个单元所开办的课程数目及学员取得的牌照数目。
除上述必修单元外，为满足甲板高级船员在不同船种（如油船、客轮等）上的工作需要，学院亦提供其它不同单元。表二为二○○五至二○○九年不同单元的课程数目和牌照数目，有关牌照亦为永久有效。
根据「海员培训、发证和值班标准国际公约」的规定，修读表三列出的三个单元所获牌照的有效期为五年。这是由於通讯系统日新月异，船员需与时并进，学习使用最新科技和系统；以及油船上的货物全是危险品，故需要确保所有船员都能定期更新他们的油船安全知识。
（二）专业教育学院（IVE）与海事训练学院（学院）虽同属职业训练局辖下机构成员，但两者担当的角色有别，所开办课程的对象和内容亦截然不同。IVE主要提供的是职前教育课程，学员主要是中五毕业生；而学院主要提供的则是在职培训课程，对象主要是业内的从业员，特别是本港甲板高级船员，学院是本港唯一提供STCW95培训的专业教育院校，应没有与其它专业学院在课程上有重之嫌。
（三）政府并没有减少航海训练课程。从表一和表二可见学院就四个基本必修单元和其他不同单元所提供的课程数目在过去五年大致相若，表三更显示「全球海上遇险与安全系通用值机员」（GMDSS）的课程数目正逐渐增加。不过，由於业界需求的关系，GMDSS（内河）课程的数目较GMDSS（远洋）课程为多。
此外，学院亦逐步增加海事科技文凭课程的收生人数，由二○○五年的三十人增至二○○九年的六十人，并自二○○七／○八学年起，把其两年制海事科技文凭课程升格为三年制高级文凭课程。投身航海业的甲板见习生人数近年也逐步上升。
（四）海事训练学院参考STCW公约及海事处规定，行业需求，报读人数和资源情况来规划课程种类和数目，再征询海事服务业训练委员会，才予落实。为更有效地利用公帑，训练课程必须达最低学员人数才能开办。为利便有需要或兴趣修读课程的人士作出适当安排，学院定期在其网页上登载所有课程的资料，船员亦可透过香港海员工会或各船公司取得相关资讯。
在二○○七至二○○八年间，往来香港和澳门的高速船数量突然急增，当时学院虽然已加开课程配合，亦难以应付突然出现的大量培训需求。为协助未能适时修读课程的船员，在香港海员工会的协助下，政府提供资助予部份需要更新或延续相关牌照的海员，往国内受训。至於找寻相关行业内的工作一事，有需要的船员可向劳工处寻求协助。
完
２０１０年４月２１日（星期三）
香港时间１６时１５分
