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运输及房屋局局长在立法会财务委员会特别会议就运输事务的发言要点(只有中文)
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  以下为运输及房屋局局长郑汝桦今日(三月二十三日)就运输事务政策范畴提交予立法会财务委员会特别会议的发言要点:

主席:

  我很高兴可以向各位简介在新财政年度运输方面的开支和主要工作。

  在新财政年度,运输政策范畴的拨款为218亿元,当中包括了多项会在今年内陆续开始施工的跨境及本地基建工程的预算开支。

  在过去一年,多个运输基建项目取得进展。九龙南线和将军澳支线(第二期)已於二○○九年年中通车。西港岛线已於二○○九年动工,目标於二○一四年完工。港珠澳大桥的大桥主体工程亦已於二○○九年十二月中动工,而我们会推进港方口岸和连接线工程,以配合与主桥同步完成。广深港高速铁路香港段经过许多的讨论和详细的规划后,财务委员会於今年一月批准拨款申请,现在已进入施工阶段,目标於二○一五年竣工。此外,吐露港公路扩阔工程第一期已於二○○九年八月展开,而中环湾仔绕道及东区走廊连接路亦已於今年一月正式动工。

  至於规划中的项目方面,南港岛线(东段)和观塘线延线分别於二○○九年七月及十一月刊宪,展开法定谘询及处理反对意见的程序,目标於二○一一年动工。我们亦会继续沙中线的公众谘询工作,以推进下一步的规划及设计工作。同时,我们也会继续进行屯门至赤濸角连接路及屯门西绕道、中九龙干线和将军澳至蓝田隧道等各项工程的准备工作。

  在航空运输方面,我们会从多方面巩固香港作为国际和区域航空枢纽的地位。我们会继续积极寻求扩大香港与国际民航伙伴的双边民航安排,支持民航业的发展。我们最近完成有关空运牌照局的规管架构的检讨,并在二月底开始就检讨所提出的措施谘询有关持份者。此外,我们会继续与香港机场管理局合作,推行机场飞行区中场范围的发展计划,以及计划在年内完成机场2030规划大纲研究。

  在航运及物流发展方面,我们会继续致力提升香港作为国际航运中心和区域物流枢纽的地位。我们会继续优化船舶注册服务,精益求精,并会继续与航运界合作,推动航运专业服务的发展。为香港港口的持续发展及巩固它的竞争力,我们已在二○○九年三月开展十号货柜码头在青衣西南兴建的初步可行性研究,预计在二○一一年完成。我们亦正在推展一项工程,把葵青货柜码头港池及其进出航道挖深至十七米,以配合新一代超大型货柜轮的需要。

  在物流发展方面,我们正积极跟进在葵青区发展物流群组,藉地契内加入适当条款,吸引专业第三方物流服务提供者及国际品牌以香港为区内分销中心,推动物流业向提供高增值服务及处理高价值货物发展。我们预计首幅位於青衣的用地,可在本年下半年以公开招标形式推出蒥场。此外,我们也会与业界继续携手推动物流服务电子化,及其他有利提高营运效率的措施。同时,我们会继续与内地紧密合作,强化香港在环球供应链的地位。

  在交通管理方面,政府正委托顾问研究如何改善过海隧道的车流分布,致力寻求一个能兼顾交通运输、财务及法律可行性的方案。该顾问研究预计於二○一○年上半年完成。政府会持开放态度,考虑各种合理的隧道收费方案,以改善车流分布。我们会在顾问提交报告后从多方面仔细考虑研究结果及建议的可行性,与公众分享顾问的建议以及政府的考虑,并谘询立法会及聆听社会人士的意见。

  在道路安全方面,我们会继续通过推行立法、执法和教育等方面的措施,以提升道路安全。自去年二月引入随机呼气测试后,已对酒后驾驶起到一定阻吓性,截至去年底,涉及酒后驾驶的交通意外较前年同期大幅减少百分之六十七。打击酒后驾驶继续会是今年一个工作重点。我们计划於第二季向立法会提交打击酒后驾驶的草案,以加重酒后驾驶的刑罚。另外,我们明白大众对驾驶人士受药物,尤其是毒品影响驾驶的关注,因此今年另一个工作重点是处理药后驾驶的问题。在这方面,我们正参考外国的经验,研究应用辨别药后驾驶者的方法。同时,我们会研究修订法例,以更有效地配合警方的执法及取证行动,并考虑有否须要提高罚则以加强阻吓作用。我们期望在年中左右提出初步建议,并展开谘询,听取公众的意见。

  此外,为了提升公共小巴服务的安全,运输署会首先在公共小巴车辆牌照及客运营业证加入新条件,规定所有公共小巴须加装车速限制器。运输署已经发信通知所有公共小巴的登记车主及客运营业证持证人,有关的新条件会於二○一○年六月七日起开始生效。届时,公共小巴车主必须为他们首次获发车辆牌照或首次获续发车辆牌照的公共小巴,於有关车辆牌照的生效日期起计三个月内,安装符合运输署所认可的车速限制器。下一步,我们计划於二○一○至一一立法年度内立法,规定公共小巴安装车速限制器,并制定公共小巴的车速上限;将黑盒(即记录行车资料的仪器)订为新登记之公共小巴的基本设备;以及强制公共小巴驾驶执照申请人,修读重改善驾驶行为和态度的职前训练课程。

  主席,总括而言,我们的未来路向是清晰的,会推动各项策略性的跨境及本地运输基建,同时会致力巩固香港作为国际和区域航空、航运及物流枢纽的地位。在这方面,我和我的同事乐意回答各位议员的提问。



2010年3月23日(星期二)
香港时间18时08分

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