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以下为今日（三月三日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和食物及生局局长周一岳的答覆：
问题：
财政司司长於去年的财政预算案中宣布调高烟草税税率五成。食物及生局局长其后向传媒表示，期望在增加烟草税后，能够鼓励烟民，特别是年轻烟民戒烟，目标是令烟民人数减少一至两成。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，下列群组中的吸烟人士的数目及百分比，以及平均每名烟民每日吸食香烟的数目，并按性别列出分项数字：
(i) 全港人口；
(ii) 11至18岁的人口；及
(iii) 10岁或以下的人口；
（二）是否知悉未成年的烟民在什么地点和循什么途径获取香烟；政府会采取什么措施防止他们在该等地点及循该等途径获取香烟，以及会否加重向未成年人士售卖香烟的罪行的罚则；及
（三）有否分析未成年人士吸烟的原因；若有，详情为何，以及未来的反吸烟宣传策略会如何作出配合；若否，原因为何，以及会否考虑进行相关的研究？
答覆：
主席：
（一）根据政府统计处於二○○七年底至○八年初进行的主题性住户统计调查，15岁及以上习惯每日吸烟的人口为676,900，占所有15岁及以上人口的11.8%（男:20.5%, 女:3.6%）。15-19岁的吸烟人口为10,500 人，占所有15-19岁人口的2.4%（男: 3.5%, 女: 1.2%）。而15至19岁的吸烟人士二○○五年和二○○八年的每日吸烟量分别为9支及11支。此项主题性住户统计调查也有访问10岁至14岁的儿童，但由於这个年龄组别的样本规模较小、资料来源也未必全部可靠，及受访者可能有隐瞒事实的倾向等问题，因此调查的分析并没有包括该年龄组别的儿童。
（二）及（三） 国际调查及研究显示，青少年可从多种途径获取香烟。从商店购买是一例，但亦可由较年长的家人或朋友给予。青少年吸烟亦有多种原因，可以是受家庭成员的影响，亦可以是受朋辈或环境影响。世界生组织亦指出青少年极易受香烟推广及广告的影响而吸烟。
香港吸烟与健康委员会曾就儿童的吸烟经验与家庭吸烟的关系进行一项研究，发现若家人中有吸烟者，青少年吸烟的机会亦会增加。与一名吸烟者同住的儿童，他吸烟的机会较没有与吸烟者同住的儿童高出79%；与三名或以上吸烟者同住的儿童，他吸烟的机会更高出424%。
按世界生组织对控烟政策的建议，青少年的控烟政策需要有全面及各方互相配合的策略，须包括禁止所有形式的烟草广告及宣传，建立无烟工作间及学校、公众场所、交通工具及家居，教育青少年关於尼古丁成瘾的知识及烟草的祸害，向所有的吸烟者，包括青少年及成人宣传戒烟，以及透过加税及其他方法增加烟草价格等。由於青少年可由多种途径包括朋友或家人取得香烟，单纯以法例限制将不会有显著成效。
因此，香港政府一直以来均透过多方面措施，以循序渐进的方法减少烟草对青少年的祸害。措施包括宣传及教育、提供戒烟服务、提高烟草税减低青少年吸烟的经济能力，以及立法控烟包括禁止烟草广告和扩大禁烟区 （包括所有室内公众地方、学校、公园、泳滩、体育场馆、食肆，以至青少年常到的卡拉OK会所、网吧及游戏机中心等）。而执行控烟法例中不得售卖烟草产品予18岁以下人士的规定，亦是当局针对青少年的控烟工作的一部分。
在青少年的宣传教育方面，生署控烟办公室（控烟办）特别为学校制作了关於在校内实施控烟措施的指引及展览板，并制作以青少年为主要对象的宣传单张。政府也拨款予非政府团体，例如吸烟与健康委员会和东华三院，举办防止青少年吸烟的活动，包括与中、小学校长及家长合作，推行无烟教育计划，及以「健康讲座」及「教育剧场」作为青少年控烟活动的主线，教育学生吸烟祸害、如何抵御吸烟的引诱，及支持无烟生活环境。
吸烟与健康委员会亦不时举办全港大型教育宣传活动，宣扬无烟信息，并教育儿童及青少年保护自己免受烟害。这些活动均以儿童及青少年为对象，鼓励他们支持无烟环境及建立无烟的生活态度。项目包括二○○五年至二○○六年「青年齐起动、齐创无烟香港」、二○○七年「『童』享无烟环境相片大募集」及二○○八年「无烟家庭，我做得到！」等活动。
未来，政府及吸烟与健康委员会在儿童及青少年的宣传教育方面仍会继续以教育儿童及青少年认识吸烟的祸害为重点，并且由家庭做起，鼓励成年人做好榜样，从而减少儿童及青少年接触烟草产品的机会。
在执法方面，控烟督察不时巡查香烟零售点。巡查时，控烟办职员会检视零售点有否张贴禁止向18岁以下青少年售烟的标贴，并向负责人讲解法例要求及派发禁烟标贴。
政府统计处的调查显示，15至19岁的吸烟人口比率由二○○五年的3.5%下降至二○○八年的2.4%，可见以青少年为对象的控烟措施有一定成效。但我们不会松懈，防止青少年吸烟有赖教育、执法、征税、戒烟等措施长期施行。政府会继续投放资源，推动无烟文化，帮助青少年认识吸烟祸害，避免染上烟瘾。
完
２０１０年３月３日（星期三）
香港时间１５时５６分
