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以下为环境局局长邱腾华今日(二月二十六日)主持「环保午膳约章」签署仪式后与新闻界答问全文:
环境局局长:大家好!大家已经吃了午饭吗?我很少吃得这么饱,但有那么多人看,原来份量不少呢!
记者:有没有吃剩呢?
环境局局长:没有,因为有两个纠察,吃剩的话要检查,吃完才可以走,而且这一间学校没有厨余机,所以大家一定要全部吃完。不过饭菜不差,他们平时也是这样,所以绿色午膳,小朋友应该感到高兴。
一般来说,学校如果有这样环境就可以做到中央分饭,新的学校大多数都可以做到,但现有的学校,旧的校舍未必可以做到这样的饭堂,所以我们的基金是希望在现有的学校里面如果想这样改装的时候就会有帮助。而且有部分的食物可以即场烹煮,譬如菜、饭可以即场烹煮的时候,其实可以味道好些,食多一些,所以我们都觉得应该值得推广,我知道(黄焕忠)教授的小组现正走访一些学校,是吗?
黄焕忠教授:机电工程署正在到访每一间学校看条件是否适合,如果可以的话,前期报告做好后,学校会正式向基金递申请表,我们会开始审批。
环境局局长:我们现在刚审批了资助的学校大约每间学校批出130万至150万元,主要用於一些设备。长远目标是可以做到中央分饭的,我们都去做,即使种种原因未必可以做得到的时候,都希望他们可以选用环保餐具等等,减少废物制造。
记者:局长,除了绿色午膳之外,亦都比较关心财爷今日在一个场合提到,本港扩阔税基有一定难度,其中一种可以思考的是green tax,现在香港除了胶袋税之外,有没有研究下一个阶段或者在其他地方实施,或者基於什么考虑?
环境局局长:其实用一个经济的方式,无论是收费,或者是征税,倒转来说,或者是减税,这些方式去推行环保,其实多方面都可以考虑。譬如去年我们推行的胶袋征费是用经济的方式去减少人们滥用某一种情况。又例如我们现正谘询的电器产品的回收当中,我们透过收费,但这收费收回来以后,将来会完全放回做循环再造的工业,这种方式亦可以推动循环再造的工序。
或者有另外一些方式,就是透过减免某一些税项,譬如电动车或环保汽车的推广,我们透过减免一些现有的税项,鼓励人们转用这种方式。我相信除了财政司司长从税项方面去考虑之外,其实在环保方面来说,无论是正面去收取一项费用,或者去减免一些费用,都是经济上可以采取的方式,透过这些方式,如果可以鼓励现在很多环保政策,我们都会乐意去考虑。
记者:(财政司)司长本身的讲法是扩阔税基难,可以考虑green tax,未必是减免,但当局有没有研究哪些可以收取,以增加税收?
环境局局长:我相信税项方面要由财政司司长去解释。我们现有许多环保措施中,其实有些是经济的诱因,或者是经济上的收费去改变行为,如果目标是改变行为,推动绿色经济的时候,无论是正面,或者倒转过来,是一些减免,这些我们都会研究。
记者:现在只有两间学校获资助设饭堂,其实是不是有什么难度,令到审批过程很复杂?只有两间学校获批资助,速度是不是太慢?
环境局局长:因为计划刚刚开始,而且刚才你听到教授所讲,我们首先看看有哪些学校有兴趣,我知道有超过一百间学校表示有兴趣,但亦都要去看看学校的情况,实地去处理,尤其是一些现有校舍未必每一间都相同,要看看实际环境,在哪里可以改善设施,我们便去做。短短两个月之间,我们已经有两间批出了资助,亦希望他们作为成功的例子。申请的数目我们会尽快去做,如果申请超越了我们的五千万元基金,我们很乐意在基金拨出额外的款项,去继续推动这个工作。
记者:在财政预算案中有提到资助环保巴士,可否讲讲详情,如资助金额及模式?
环境局局长:财政司司长在财政预算案中,特别拨出三亿元作为绿色运输的试验基金,基金的目的是希望现有公共交通工具如何进一步采纳更环保,更绿色的设备。有时这些技术未必是现有营运者知道的,可能是学界、科研机构或外国一些技术正在研发当中。如何将不同技术引进、鼓励并适用於香港,其实是这个基金的目的。这个基金希望透过这三亿元尽量吸引不同的技术,有些可能是单一的某种交通工具,有些可能是某一种技术,例如近年说的电动车技术应用,有些可能是运输系统的试验,种种的新意念,以及具体是否可在香港落实,我们希望透过基金吸引大家以香港作为一个试点。如果能够在试行后才去推广,希望能对营运者多添信心,对公共交通工具使用者多添信心,香港亦可能成为绿色经济体系内更多采用绿色交通工具的城。
记者:会否在金钱上资助公共运输公司?
环境局局长:这要视乎技术引入时是否适用。我们以往也有这类尝试,不过未必用一个基金模式。去年起,我们拨出一千万元予小轮公司,鼓励它们透过资助转用低硫柴油。这确实需要一个开始,可能有些营运者最初会对新科技有些迟疑,不过,透过一个试验计划,可能令他们有些改变,克服某些营运上的困难时,可能会较有信心去做。我们希望以这个形式,透过这个基金,吸引除营运者以外,其他参与人士,如科技研发的人,亦可提出申请。
记者:有关扩阔税基,是否认同green tax方向正确,至少有很大发展空间?一举两得,一方面既可环保,另一方面亦可有税收。
环境局局长:在环保的立场上,如果经济的措施能改变民某一种行为,减少某一种滥用,这些通常会是一种试验。另外,亦有一些经济诱因,透过减收某些费用,亦可能鼓励有些行业或技术的引入。如果从环保的角度看,经济上的诱因或资助,皆是可考虑的方式。
记者:现时提到可以在这方面扩阔,除考虑电子产品外,会否考虑更多?如会,是哪一个方向?
环境局局长:现时来说,去年推出的胶袋征费,便成功透过一个小小征费,改变民的行为,从而减少滥用。我们亦看到将来在弃置废电器或电子产品的征费中,亦可能筹集了一些资金,完全投放在循环再造的工业,这可能有一个额外的好处,是推动循环再造的工业在香港发展,亦可帮助现有的回收行业。不过,亦有一些措施,透过某些收费的减免,可以吸引到技术,例如引入新型绿色的交通工具。
记者:局长会否尝试再找多些?
环境局局长:看看大家有何提议。
记者:施政报告提出鼓励民更换悭电胆,计划其后要再调整一下,现在去到什么阶段?有否时间表?何时再公布细节?
环境局局长:正如我上次在立法会提及,我们参考了民的意见,会一篮子去看。在施政报告内,我们提到如何在照明及能源效益方面做一些工作。过往政府曾提出一篮子的方案,包括已出台的四亿五千万元的大厦节能计划,这计划反应非常好,至於家居方面,有否方法令每一个家庭采取低耗能、高效益的照明或其他系统,我们会在这方面尝试。我们亦会汲取市民的意见,当方案再出台的时候,我们希望如果有些需要作调适的时候会作调适,我们亦会再返立法会谘询公众的意见。
校园小记者:你认为我们学校的饭堂有什么可以改善?
环境局局长:这位同学刚才与我一起在饭堂吃饭,我的感觉是你们的饭堂与我以往曾经到访过的饭堂比较较为宽敞,饭菜味道不错,亦有纠察检查同学有否吃剩饭菜,但是学校好像还未有厨余机,是吗?暂时仍未有,学校可以添置一部厨余机,将剩余的食物放入厨余机,它会将食物转为有机堆肥。这方面我们仍在学习中,我们在工作地方刚放了一部厨余机,我们仍在试验这个计划,起初也很特别,要想想怎样做、减少气味,至今已数个月了,可以应用到。学校可以考虑一下,同学万一有吃剩的食物需要弃置,可以用厨余机处理,让同学了解到原来有其他方法可以处理,不一定将吃剩的食物弃置在推填区。
完
2010年2月26日(星期五)
香港时间19时31分


