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第三次粤港澳共同推进实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》联络协调会议（下称「联络协调会议」）今日（二月五日）下午在广州举行。会议由政务司司长唐英年、广东省副省长万庆良及澳门特区经济财政司司长谭伯源共同主持。此外，政务司司长和广东省副省长万庆良亦於今日上午在广州共同主持了粤港合作联席会议第十四次工作会议。
联络协调会议回顾了粤港澳三地在过去一年实施《规划纲要》的成果，并定下未来计划。此外，粤港双方亦在工作会议上，讨论了多个合作项目，并就未来的重点工作达成共识。
落实《规划纲要》的重点项目
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落实《规划纲要》的其中一项重点工作，是编制「粤港合作框架协议」。目前，制订「框架协议」的进度良好，我们正与内地紧密联系，力求「框架协议」的工作能早日完成。我们会继续跟进，以争取把相关的项目纳入「十二五」规划奠定基础。
「共建优质生活圈」专项规划的目标，是将大珠三角打造为可持续发展的宜居区域，构建一个绿色大珠三角地区优质生活圈，从环境生态、低碳发展、空间组织、人员往来、交通组织及文化民生（包括文化交流、教育、社会福利及食品安全）等方面加合作，从而提升珠三角地区的生活环境。目前，粤港澳三方正积极推进有关专项规划的编制工作，并取得良好进展，预期可在二○一○年第二季前全部完成。我们准备联同粤澳代表，在上海世界博览会期间，於上海举行的绿色生活研讨会上，分享专项规划中相关内容。
至於「基础设施建设」专项规划，主要是研究如何合理配置各项联系三地的基础设施，以便更有效地带动三地的发展。粤港澳三方正积极推进规划的有关编制工作。三地政府通过紧密商讨，已就专项规划所涵盖的范围达成初步共识。下一步我们将继续和粤澳讨论编制专项规划的各项细节。
个别合作范畴
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有关其他合作范畴，包括金融合作、旅游合作、基础设施建设、经贸合作、区域发展与城市规划、教育培训合作，都有实质进展。
金融合作
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金融方面，CEPA补充协议六中有关银行业「设立异地支行」和「设立合组证券投资谘询公司」两项措施已经先后得到落实，并取得良好反应。截至今年一月，已有四家香港银行（丰、恒生、东亚和永亨）获广东银监局批准，设立共五间异地支行。此外，中国证监会亦於二○一○年一月六日正式公布「合组证券投资谘询公司」的操作细节。目前，港方正在积极参与CEPA补充协议七的磋商和争取更多开放措施在粤先行先试。
跨境贸易人民币结算试点计划方面，温家宝总理在去年十二月二十八日再次向到北京述职的行政长官表示，支持继续推进在香港进行跨境贸易人民币结算，探索发展人民币融资。特区政府正与内地相关部门跟进。这也是粤港金融合作的其中一个重点。
粤港电子货币两地通方面，深港两地有关机构和政府部门已达成共识，就「一卡两地通」方案进行先行先试，深入探讨具体落实方案，并争取在一年内推出。另外，两地财金部门及金融监管机构正商讨如何进一步深化金融机构、金融工具、资金和人才等方面的交流。
旅游合作
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旅游方面，粤港澳一直就共同关注的事宜定期沟通，并联手吸引区内外旅客，合作开拓及推广更多「一程多站」旅游路线，进一步发挥三方互补优势，促进珠三角区域旅游发展。
内地已於去年实施两项便利深圳居民访港的政策。当中於二○○九年四月一日落实允许深圳户籍居民申请一年多次赴港「个人游」签注的措施，截至十二月底，已经有超过一百四十七万名深圳居民持这种签注访港，反应令人鼓舞。根据旅游发展局进行的调查，超过七成（百分之七十三）受访的深圳户籍居民表示会因新措施而增加赴港的次数，由原来的平均每月1.4次增加至每月1.9次。另外，让合资格的深圳非广东省户籍居民在深圳申请赴港「个人游」签注亦已在二○○九年十二月十五日落实。同时，自去年二月十六日起，澳门旅客在港的逗留期限已经由十四天延长至一百八十天，我们亦与澳门合作於去年十二月十日推出港澳居民旅客自助过关系统。截至二○○九年十二月三十一日，已有近四万名澳门居民登记使用香港自助过关系统，及近六万五千名香港居民登记使用澳门自助过关通道。在广东省和澳门政府的支持下，我们会共同向中央积极争取将这些便利措施的适用范围逐步扩展至广东全省，便利更多内地居民访港，促进两地人员往来，进一步落实《规划纲要》内「支援广东省与港澳地区人员往来便利化」的方针。
另外，内地「春节黄金周」即将在二月十三日展开，为期七天。旅游事务署已与广东省旅游局就黄金周内地旅客访港高峰期设有信息交流和联络机制，以便双方有效处理涉及两地旅客的突发事件。外围经济渐见复苏，加上农历新年是传统旅游旺季，政府有关部门及旅游业界和各主要景点营运者，已经制定了多项措施，以迎接大批旅客访港，务求为他们提供便捷的通关服务。黄金周期间，相关政府部门会密切留意旅客人流，并作出适当的人手调配及运输配套安排。
基础设施建设
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国务院於二○○九年十月二十八日的常务会议上，正式批准港珠澳大桥工程可行性研究报告，而港珠澳大桥主体工程亦已於二○○九年十二月十五日动工。各方会继续紧密合作，确保大桥依时完工，并在开通后妥善管理和运作，使大桥发挥最大的经济效益。
广深港高速铁路（高铁）将可提供来回香港、深圳、广州的特快列车服务，更可把香港接驳到全国高速铁路网，在加强香港与内地的经济和社会联系方面举足轻重，并会为香港的中长期发展注入动力和开拓新机遇。
立法会财务委员会已於今年一月十六日批准高铁香港段的拨款申请。建造工程已进入施工阶段，目标於二○一五年竣工。
我们会继续与内地紧密合作，确保高铁项目顺利落实，国家铁道部和特区路政署已经成立协调小组，以协调香港段和内地段的设计、建造、运营和维护等。
经贸合作
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在中央政府支持下，在CEPA框架内及粤港合作的基础上，粤港自二○○八年以来，共公布了三十四项在广东省「先行先试」的服务业开放及贸易投资便利化措施，并於去年起陆续生效。这些措施对促进粤港两地服务业合作有很积极的意义。我们会继续善用CEPA的开放平台，本「循序渐进、先易后难」的原则，争取扩大CEPA的涵盖范围，包括与广东省共同争取更多在广东省「先行先试」的措施。同时，我们会继续与广东省紧密联系跟进CEPA的落实工作，让已公布的措施发挥最大成效。
此外，特区政府与广东省一直保持紧密沟通，以协助在粤港资企业转型升级。於过去一年，广东省推出多项具体便利措施，包括「不停产转型」及「内销集中办理征税」等。特区政府的「创新及科技基金」、稍后推出的「投资研发现金回赠计划」、「设计业与商界合作计划」、「中小企业资助计划」及「特别信贷保证计划」，为港资企业提供资金或融资支援。另外，为让港资企业把握机会开拓内销市场，特区政府亦会继续和广东省加强合作，举办更多对洽及展销活动。另一方面，贸易发展局及香港生产力促进局亦有提供转型升级及开拓市场的支援服务。
区域发展与城市规划
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有关前海发展，深港已正式成立专责小组密切跟进具体合作方向和内容。目前的共识，是由深圳市政府主导负责开发管理前海；香港特区政府会为发展规划和政策方向的探讨和制订提供意见。
此外，港深双方已就建设莲塘／香园围口岸的相关事宜，包括工作时间表、连接港深两地工程合作项目的合作模式，及准备口岸联检大楼建筑方案设计比赛等，充分交换意见，并取得实质进展。港方口岸的勘测及初步设计方案工作亦已经展开，进度理想。
有关落马洲河套地区，港深政府共同进行的综合研究在二○○九年六月已正式展开，预计在二○一一年年底完成。如进展顺利，河套地区内的部分设施可望於二○二○年开始运作。现时初步预计可於二○一○年上半年就河套地区的初步发展大纲图谘询港深两地公众的意见。
为加强大珠三角区域协调发展而进行的《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》已经完成，研究的成果已在去年十月发布。以该研究的建议为基础，粤港澳已展开《环珠江口宜居湾区建设行动计划》研究的前期工作。《行动计划》旨在为环珠江口地区的协调发展探讨可行方案，共同打造一个可持续发展的宜居区域，以促进大珠三角发展成为亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群。三地政府现正就研究的细节进行磋商，并会尽早开展研究，预计於今年内达致成果。
教育培训合作
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粤港两地的教育培训交流和合作取得不少进展。高等教育及职业教育的合作范畴，主要包括合办课程、学术交流、师资培训等。在基础教育方面，除了教师协作与培训交流、姊妹学校计划外，香港和深圳两地教育局更签署了协议，让三所民办学校开办内地港人子弟班。展望未来，粤港两地会继续探讨不同领域的教育交流和合作，为本地和内地学生提供更多优质的教育培训机会。
其他合作项目
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会议还讨论了其他方面的工作。三地会就有关的合作项目继续保持紧密的合作和沟通。
随同政务司司长出席两个会议的主要官员包括政制及内地事务局局长林瑞麟、环境局局长邱腾华，和商务及经济发展局局长刘吴惠兰，以及其他相关的官员。
完
２０１０年２月５日（星期五）
香港时间１８时２３分
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