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立法会四题:政府与青年人的沟通
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  以下为今日(二月三日)在立法会会议上甘乃威议员的提问和民政事务局局长曾德成的答覆:

问题:

  行政长官於上月出席本会答问会时表示,要和青年加强沟通,但他没有按部分立法会议员的提议,即时到立法会大楼外与为反对拨款兴建广深港高速铁路香港段而断食的青年对话,并表示要找个适当场合才进行沟通。就此,政府可否告知本会:

(一)有否评估行政长官及问责制主要官员与青年进行直接沟通的适当时候为何;若有评估,结果为何,以及会用什么方式和与哪些青年进行沟通;

(二)青年事务委员会的成员当中,分别於1950年前、1950至1959年、1960至1969年、1970至1979年及1980年及以后出生的成员人数为何;政府委任这些成员的准则和标准为何;政府有否评估委员会过去五年的工作成效;若有,结果为何,包括委员会曾就哪些社会广泛关注的议题谘询青年,以及向政府提供哪些青年事务的意见;及

(三)有否评估过去三年专为吸纳青年意见而举办的青年论坛、青年议会、青年高峰会议等活动的成效;若有,结果为何,当中有哪些议题是听取青年人的诉求和愿景,以及将来有什么计划更广泛及认真地吸纳青年对政府施政的意见?
 
答覆:

主席:

  就议员提问的三个部分,我顺序答覆如下:

(一)青年是我们未来的希望。香港特区政府的政治问责团队,同意要加强与青少年的沟通。政府一直透过不同的渠道,聆听及吸纳社会各方面人士包括年轻人的声音,有面对面的直接沟通,也有透过民意代表和不同的中介进行。立法会固然是法定的民意机构,我们注意到里面经常反映不同年龄人士的意见。区议会亦在地区层面积极反映民意,包括年轻一代的诉求。政府正在开展的青少年反吸毒行动,区议会和多个地区团体就发挥了重要作用。特区政府制订重大的政策措施,都会进行公众谘询,也欢迎青年参与发表意见。政府成立的青年事务委员会,向政府提供关於青少年发展的意见。政府亦从大众传媒、互联网等渠道,留意青少年的诉求和心声。我们知道,互联网的普及和深入,不仅改变经济运作模式,也改变社会联络和人际沟通的方式。最善於接受新事物、新科技的年轻人,尤其喜欢透过互联网平台,例如社交媒体网站,抒发意见。所以,政府除了用传统方式谘询青年人的意见外,正积极考虑如何更好利用互联网与年轻人沟通,更好了解他们在成长过程中遇到的问题和所关注的公共政策事项。

(二)青年事务委员会共有28位非官方委员,成员包括学生、社工、学者、青年团体负责人等。根据他们所提供的资料,年龄分布为:

1950-1959年     15位
1960-1969年     6位
1970-1979年     4位
1980以后          3位

  在委任有关委员时,政府一直本着用人唯才的原则,适当考虑人选的才能、专长、经验、操守和服务社会的热诚。

  青年事务委员会就青年事务向政府提供意见。除了民政事务局外,教育局、劳工及福利局、保安局的代表也是青年事务委员会的官方委员,就其政策范畴听取青年事务委员会成员的意见。不同的政策局在制订与青年有关的政策时,都会征询青年事务委员会的意见,近几年的议题例如包括设立一站式青少年服务网站、成立家庭事务委员会、社区投资共享基金、以及对《淫亵及不雅物品管制条例》的检讨等课题,都有向青年事务委员会征询意见。委员会也委托进行不同课题的研究及制作资料概览,向政府提供青年人的意见及关於青年人的统计资料。青年事务委员会从多方面推动了青少年的发展工作。

(三)正如我在第一部分所说,政府通过多种渠道了解青少年的想法和吸纳青少年的意见。举办青年高峰会议是其中一种方式,提供机会让青年人就其关注的事项表达意见和直接与官员对话。二○○六年举行的青年高峰会以「当中国走向世界-香港青少年的发展与承担」为题,在教育、文化、科技、就业等青少年关注的范畴进行讨论。今年三月,青年事务委员会联合民政事务局将会举办「青年高峰会议2010」,会议将会以「创建未来—青少年面对的挑战与机遇」为主题,并设多个青年切身关心的分题,让他们讨论和表达意见。这些分题包括:「人口结构转变的挑战」、「环境保护与可持续发展」、「健康的心理质素」和「多元文化及科技融合」。相关的政策局和部门将派代表出席会议,以听取青年人的声音和作出交流。



2010年2月3日(星期三)
香港时间15时22分

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