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政府今日（十二月二十八日）公布按应计制编制的二○○八至○九财政年度综合帐目。
政府发言人表示，应计制政府帐目与现金收付制帐目，各有不同的汇报目的。发言人说：「现金收付制帐目主要是为了显示公帑支出是在立法会批准的金额及范围内，而应计制帐目则旨在展示更全面的政府财务状况及表现资料。」
他续说：「现金收付制帐目涵盖政府一般收入帐目及根据《公共财政条例》第29条设立的各项基金。应计制帐目除包括现金收付制帐目所涵盖的基金外，也包括外汇基金、香港房屋委员会（房委会）、政府企业（例如香港铁路有限公司及九广铁路公司），以及其他政府基金（例如优质教育基金）。此外，应计制帐目更全面汇报政府资产及负债，例如固定资产、退休金准备及政府债项。」
应计制帐目与现金收付制帐目的一些重要数字并列如下：
二○○八至○九年度
现金收付制 应计制
（亿元） （亿元）
───── ────
财务状况
＊ 财政盈余 15
＊ 净亏损 (1,331)
储备
＊ 财政储备 4,944
＊ 一般储备 3,616
＊ 外汇基金储备 4,371
＊ 资本开支储备 2,917
───── ────
4,944 10,904
───── ────
资产净值 4,944 10,904
相对於现金收付制帐目所录得的15亿元盈余，按应计制编制的综合财务表现表则显示1,331亿元亏损。这主要是由於应计制帐目把外汇基金的亏损包括在内，并计入开支准备（例如退休金），但部分亏损被计入应计制帐目的应占政府企业利润抵销。
按应计制编制的综合财务状况表显示，截至二○○九年三月三十一日，政府的资产净值为10,904亿元，当中包括三项储备：一般储备（3,616亿元）、外汇基金储备（4,371亿元）及资本开支储备（2,917亿元）。尽管如此，政府可动用的现金资源仍然是财政储备。截至二○○九年三月三十一日，政府的财政储备为4,944亿元。
政府发言人解释：「一般储备即政府的财务资产净值。外汇基金储备是外汇基金的资产净值，其用途受《外汇基金条例》所规管。至於资本开支储备，是指已用於固定资产的金额。」
他续称：「截至二○○九年三月三十一日，政府的一般储备为3,616亿元，较现金收付制帐目的4,944亿元财政储备少1,328亿元，原因是应计制帐目所列的政府财务资产净值计及政府的负债，例如已发行的政府债券和票据、公务员的退休金准备及员工尚余假期准备，但部分负债被政府投资在香港铁路有限公司及机场管理局等的财务资产抵销。」
市民可登入库务署网站（ｗｗｗ．ｔｒｙ．ｇｏｖ．ｈｋ）浏览应计制帐目及现金收付制帐目。
完
２００９年１２月２８日（星期一）
香港时间１６时３２分
