＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下为财政司司长曾俊华今日（十二月十四日）下午出席於香港四季酒店举行的香港经济峰会２０１０午餐会的演讲全文：
Ron（夏佳理），各位嘉宾：
大家好！
再过两星期左右，我们就会进入二十一世纪的一零年代。记得十年前的这个时候，全世界都在为新的千年到来而感到兴奋，同一个时间，大家也担忧新的千年带来的千年虫会不会造成祸害。如今，全世界的焦点已经改变了，我们关心的是一年多之前爆发的金融海啸能不能够随新一年的到来而消退？香港经济、世界经济又能不能够在新的一年真正复苏？我们要为未来作出什么的准备？
诺贝尔经济奖得奖者克鲁明（Ｐａｕｌ Ｋｒｕｇｍａｎ）今年五月经过香港时说，当时的经济就如一个病重的人，虽然已经度过了危险期，但依然非常虚弱，无法确定什么时候才能出院。
时间过了半年有多，病人的病况看来有所好转，可是什么时候才能够出院，仍然难以确定。但我有一点是可以肯定的，就是这个病人的康复，「我
快」。
还有一点要肯定的是，我们现在就要为「后金融海啸时代」作好准备。
我们先看看当前的经济情况。
先看外围。环球经济经历了六十多年来最急剧的收缩之后，各地政府纷纷采取扩张性货币和财政政策，市场信心和秩序已经逐步恢复，欧美经济终於回复增长，初步复苏。不过，美国的劳工市场仍然相当恶劣，失业率仍然留在高位，社会储蓄的重新积累还需要一段时间。
亚洲的康复则比较快，中国的复苏更加明显，反弹之强劲令世界瞩目，今年实现保八已经不再有悬念。则才Ｂｉａｎｃａ说，上年Ｐｒｏｆｅｓｓｏｒ Ｌａｒｒｙ Ｌａｕ在此说中国是可以保八的，当时很多人都不相信他所说的预言。据内地一些专家估计，第四季的经济增长甚至可望超过百分之十。
再看本港。政府在金融海啸爆发后迅速采取的「反经济衰退周期」策略，即是「稳金融、撑企业、保就业」的策略，取得相当好的成效。本地生产总值在第一季出现百分之七点八的大幅收缩之后，在第二季即强劲反弹，第三季继续有改善。实质本地生产总值经季节性调整在第三季增长百分之零点四，而按年跌幅则进一步收窄至百分之二点四。
就业情况的改善更加令人鼓舞。政府过去一年在「保就业」方面做了不少功夫，到今年第三季，失业率已录得自全球金融危机以来的首次回落，八月至十月数字更加进一步下降至百分之五点二，我亦希望我们是可以保持这个下降的趋势。大家要看看我们下一次失业率的公布。
大家可以看到，市民消费意欲正在不断改善，访港旅游业也恢复兴旺。零售数据显示消费信心继续有增强，九月份的零售总销量结束了连续七个月的下跌，上升百分之一点二；十月份的升幅更加强劲，比去年同期增长百分之八点二。公营建造活动在政府积极推动之下，正大幅加快，营商气氛亦明显转强。
但我们也要看到，由於欧美市场需求仍然呆滞，亚洲经济体系的出口难以迅速重振。香港的整体货物出口在近月的按年跌幅仍然相当显著，不过经季节性调整后的数字则有改善。最可喜的是，内部经济持续增，弥补了外来需求疲弱的影响。
还要看到，虽然全球经济再次下滑的风险已经消退一部分，但是我们仍然要对金融市场的波动万分警惕。
第一，要看到各国金融体系受到的破坏仍然有待修复；
第二，要注意各国庞大财政刺激措施作用减退后复苏会不会后劲不继；
第三，要小心各国政府和央行要进行的退市行动会不会引起震荡；和
第四，要警惕各国贸易保护主义的升温。
迪拜不久之前宣布「迪拜世界」要进行巨大的债务重组，就是清楚发出讯号，告诉我们不可以对外围环境的变化掉以轻心。
但是无论如何，我们已经从最坏的境况中走出来，现在要做的是汲取这次金融危机的经验，高瞻远瞩地为迎接复苏，为未来发展作出新的部署。
首先值得提出来跟大家分享的，是我们对政府功能角色的反思。
金融风暴去年下半年爆发不久，特区政府及时作出反应，采取了一连串措施应对挑战。行政长官去年十月在《施政报告》中就此重新思考政府的功能角色，指出我们在经济发展中仍然要坚持「大市场、小政府」的原则，提供有利市场竞争的政策环境，但面对市场失效时，政府就要在关键时刻强而有力地介入。
在此后面对继续恶化的经济环境之中，政府以有力行动保证了金融市场的稳定、企业营运的顺畅，和市民就业的安心，并且从香港的长远发展出发，切实推动香港建立知识型经济的新支柱，扩大香港的经济增长点。
行政长官在今年的《施政报告》中说，我们的一贯策略是「拆墙松绑」，移除对产业发展的障碍和协助开拓新市场，订立市场规则，营造公平开放的环境。他又指出，在经济转型时，政府有责任检视原有的社会资源运用，让有限的社会资源得以发挥最大效能。
请大家不要忘记，我们在反思政府的功能角色的同时，强调不会放弃「大市场、小政府」的原则，坚持「市场主导、政府促进」，时刻警惕政府不能取代市场的功能。
在这样的反思之下，我们面对未来复苏，就既要保持传统优势，亦要开创新的优势，对社会资源作出新的调配。
传统优势就是传统的四大支柱产业，即金融、旅游、贸易和物流，加上专业服务，而香港的本地生产总值有六成来自这四个行业。其中，我特别要强调金融业的发展。
金融业既是香港最具优势的行业，也是配合国家的发展上最能发挥独特作用的行业。这次金融危机对全球带来的最受关注变化，是改变了全球经济格局，一些国家的影响力受到削弱，而我们国家受到的冲击较小，并且在危机中增强了经济强国的地位，在国际金融问题上得到更大的发言权。这意味在国家与世界金融进一步接轨当中，香港可以扮演更加重要的角色。
这是要求我们要充分利用「一国两制」赋予我们的优势，进一步发展成为国际融资、资产管理和离岸人民币业务中心，汇聚资金，汇聚人才。行政长官已经在《施政报告》中要求我循五个方向朝
以上目标前进。
我要指出，香港过去每次经历过金融风暴之后，都能够通过汲取教训、加强监管，在危机之后更上一层楼。这次不会例外，我们的优势会得到加强。
加强优势不能够只是依靠原有产业的发展， 也要寻找在危机中诱发的新增长点。留心外部世界的人都会发现，发达国家，还有我们国家，都在寻找新的增长点。
我们已提出要拓展六项优势产业，这是有关产业业内人士长期默默耕耘的成果，这些产业的发展必将提升香港的软实力以至整体竞争力，并且吸引更多世界顶尖级人才来港工作和定居，更进一步推动香港向知识型经济转型。
加强香港优势还有重要的一环，就是对基建的投资。
香港多年来一直重视基建发展，既为未来发展打下基础，提升竞争力，也为创造就业，带动经济发展。未来几年，各项大型基建工程将进入建筑高峰期，基本工程每年开支将平均达到500亿元，比二零零八至零九年度开展的198亿元的工程合约增长一倍半。至於本立法年度提交立法会审议的工程项目总值，将超过1,000亿元，与上一个立法年度差不多。
在这些基建工程的带动之下，本港经济可望产生新的动力。可以想像，假若外围经济能够及时继续向好，国家明年的发展更加兴旺，我们的情况实在是可以审慎乐观的。
我学过打功夫，我在自己的博客中还曾经写过对李小龙的感受，「封做偶像」。李小龙一个过人之处，不仅是身手了得，而且能够在功夫和做人做事中有自己的哲学理念。例如，他经常讲Be Water的哲学，就是要像水一样，无所执
，随处赋形，倒进杯里是杯，倒进樽里是樽，可以很温柔，可以很刚强。这源自老子「上善若水」的思想，通过李小龙，影响到西方不少人。
我也喜欢水的谦卑、善於应变、不屈不挠，这其实也是香港精神的一部分。无论面对挑战，还是迎接复苏，我们都需要这样灵活而坚强的特性。
不过，我作为为香港人理财的财政司司长，我要坚持一贯的理财原则。为下一个财政预算案进行的公众谘询已经开始，我更加要牢记这些原则，还有刚才讲过的「大市场，小政府」原则。结合两者，我要谨记：守原则，Be Water。这就如打功夫一样，要刚柔结合，攻守兼备，进退得宜。
各位，动荡的一年就要过去，充满希望的一年就要到来。我预祝克鲁明所讲的病人，明年可以像我一样，早日康复出院，同我们一起迎接复苏到来。
谢谢。
完
２００９年１２月１４日（星期一）
香港时间１５时４９分
Windows Media 格式
Real Media 格式