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以下为今日（十二月九日）在立法会会议上刘皇发议员的提问和运输及房屋局局长郑汝桦的答覆：
问题：
近年，涉及专营巴士、旅游巴士、货车及货柜车等重型车辆并造成重大人命伤亡的交通意外不时发生。就此，政府可否告知本会：
（一）过去十年，每年涉及重型车辆的交通意外的总数及相关的伤亡数字，以及导致该等意外的主要原因；及
（二）当局现时及将会实施什么改善措施，以减少涉及重型车辆的交通意外？
答覆：
主席：
我们对道路安全至为重视。我们一直密切监察交通意外的数字，留意交通意外的趋势，并分析成因，引入相应的改善措施，从而加强道路安全。
就刘议员提问的两个部分，我的回覆如下：
（一）过去十年，涉及重型车辆的交通意外的全年数字介乎2,996至3,419宗，平均每年约3,220宗，占整体交通意外百分之二十一；伤亡人数平均每年约4,680人，当中百分之八十六属轻伤，百分之十三的伤势较严重，死亡人数占百分之一。重型车辆交通意外的「致命及严重意外率」，由二○○二年的百分之二十一的高位，下降至二○○八年的百分之十五。详细数字请参阅附件。
导致交通意外的成因可归纳为四类因素，包括环境因素，例如路面湿滑及视线被阻挡；车辆因素，例如车辆运作及机件是否正常；司机因素，即司机的驾驶行为；以及其他道路使用者因素，例如乘客和行人的安全意识等。根据运输署的分析，过去十年有百分之二的重型车辆的交通意外成因涉及环境因素，百分之四的意外成因涉及车辆因素，百分之五十的成因涉及司机因素，其中以不当驾驶为主，另外超过四成涉及其他道路使用者因素，其中以行人不留神及乘客未有紧握扶手等为主。
（二）我们一直以多管齐下的方式，从立法、执法、改善交通设施及管理，以及宣传及教育等入手，提升道路安全和提高使用者的安全意识及改善司机的驾驶态度。
在立法方面，为加强道路安全，我们会不时检讨交通法例，适当地引进新法例及调整罚则。近年，由於社会对危险驾驶以及酒后驾驶等严重交通罪行的关注，我们不时修订法例，加重罚则以收阻吓和打击之效。例如，在二○○七至○八立法年度，我们便在立法会的支持下，修订了道路交通法例，把「危险驾驶引致他人死亡」罪行的最高监禁期，由五年大幅提高至十年；有关条文已於去年七月四日起生效。此外，一系列打击不当驾驶及酒后驾驶等行为的措施，亦已於今年二月九日起实施。这些措施包括加重酒后驾驶的罚则；赋权警方进行随机呼气测试；强制规定干犯较严重驾驶罪行和屡次触犯交通规例的司机参加驾驶改进课程；以及把暂准驾驶牌照计划扩展至初次领牌的私家车及轻型货车司机等。
自从今年二月至十一月，警方共采取超过1,900次随机呼气测试行动，涉及约34,000名司机，其中182人因酒精超标或拒绝提供呼气样本已经或将会被检控。比较去年同期，二○○九年二月至十月期间涉及酒后驾驶的交通意外大幅下降六成二。为了进一步打击酒后驾驶及危险驾驶，我们正草拟法例加强有关罚则。若我们的建议获得通过，干犯有关严重交通罪行的刑罚，尤其是最短停牌期方面的罚则将大幅提高，令这些驾驶者不能在短时间内在道路上驾驶。我们正积极推进有关立法工作，以期在明年第二季提交立法会审议。
在执法方面，警方近年不断加强人手，打击不当的驾驶行为。为了打击不当的驾驶行为，警方利用冲红灯及侦速摄影机，并用雷射枪、流动雷达及安装於车上的摄录系统等工具，以配合其他突击及流动执法行动。冲红灯及超速摄影系统扩展计划刚在今年八月展开，当有关计划於明年底完成后，会进一步打击有关交通罪行。此外，为打击货车超载行为，警方会定期进行分区及全港性交通执法行动，并设立路旁验车站，在汽车检验主任的协助下检查和检控超载的车辆。
适当的道路设计及设施是确保道路安全的重要一环。运输署会系统性地分析交通意外的数据资料、意外趋势及成因等，从而制定标准和措施，以减少及预防意外发生。运输署会定期筛选一些经常发生交通意外的地点（一般称作交通意外黑点），作出详细研究调查，考虑道路环境、时间性、司机及行人行为因素等等，作出改善措施。在二○○八年，运输署在全港共100个地点进行了详细调查，并为83个地点拟订了改善措施。
运输署亦十分关注重型车辆的安全设备是否足够，并会不时检讨有关设备是否需要改善。
改善驾驶者以及道路使用者的道路安全意识是提升道路安全的有效方法。在这方面，宣传及教育至为重要。我们一直联同道路安全议会，推行有关的教育与宣传工作。
道路安全议会今年宣传活动的主题是「3C好司机」。在九月，该会举办了「3C好司机」誓师活动，呼吁司机同业驾驶时要小心谨慎（Care）、关怀（Concern）其他道路使用者的安全及权利，并且承诺（Commitment）做个负责任的司机，包括酒后绝不驾驶及遵守道路安全守则。我们会继续在电视及电台播放宣传短片及声带，包括专为重型车辆司机制作了「驶出真功夫，方为大师傅」的宣传片段系列。我们并会在隧道出入口的广告版及在巴士车身宣传交通安全的信息。
运输署和警方会继续为职业司机举办专题培训课程及安全工作坊。在二○○九年警方一共举办了72次讲座及研讨会向四千多位重型车辆司机宣传道路安全意识。警方又会继续举行街头活动，在老人中心和学校等宣传，尽量在地区层面推广道路使用者应有的安全知识。此外，运输署正筹划一项名为「至fit安全驾驶大行动」的宣传活动，於今年底至明年四月举行，活动包括提供免费的简单验身予职业司机，提高他们对道路安全和身体健康的关注。
完
２００９年１２月９日（星期三）
香港时间１２时３０分
