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电讯管理局（电讯局）今日（十二月四日）发表一份谘询文件，就香港电话有限公司及Hong Kong Telecommunications (HKT) Limited（统称「电讯盈科」）所持固定传送者牌照特别条件第3.4条的日后安排，征询公众意见。
根据特别条件第3.4条，如电讯盈科要更改某些已公布的互连服务收费，必须事先取得电讯管理局局长（电讯局长）批准，如电讯局长认为更改后的收费并未违反《电讯条例》内的竞争条文，将会对相关的修改作出批核。
电讯盈科是本地固网电讯服务市场上的固有营办商，在所有固定网络营办商中，只有电讯盈科受特别牌照条件第3.4条的规管。订立特别条件第3.4条的目的，是要维持对电讯盈科所提供某些互连服务的价格须获电讯局长「事先批准」的规定。
电讯局发言人说：「自特别条件第3.4条於二零零五年一月生效后，电讯局长在规管方面作出了多项改变，包括实施服务营办商发牌制度、撤销固定及流动互连费的规管指引，以及推出综合传送者牌照。鉴於这些重大改变，而且电讯盈科的固定传送者牌照将於二零一零年六月届满，电讯局长认为现在是适当时候检讨该条件的日后安排。」
经充分考虑现时的市场情况，电讯局长就处理电讯盈科固定传送者牌照特别条件第3.4条的日后安排，提出两个可行的方案以供业界讨论，即是完全撤销电讯盈科固定传送者牌照内的特别条件第3.4条，或是保留电讯盈科固定传送者牌照内的特别条件第3.4条，但按有关情况撤销受特别条件3.4条规管的个别互连服务。
发言人说：「电讯局长作为电讯业的规管者，有责任确保本港的规管架构能配合市场的发展，与时并进。电讯局长对特别条件第3.4条的日后安排持开放态度，欢迎业界提出意见和建议，供其考虑。」
有兴趣人士可就本谘询文件提交意见或建议。所有意见书须於二零一零年二月四日或之前送抵电讯局。谘询文件可从以下电讯局网站的超连结下载（只提供英文版本）：
http://www.ofta.gov.hk/zh/report-paper-guide/paper/consultation/consultation-ftn.html
背景
本地固网电讯服务市场（市场）在一九九五年七月一日放宽规管。在一九九五年七月一日至二零零五年一月十四日期间，身为市场上的固有营办商，电讯盈科被视为市场主导者，并据此而受到规管。在这段期间，电讯盈科的所有批发和零售服务收费（包括推出新收费，或调整／更改现有收费）均须取得电讯局长的事先批准。
二零零五年一月十四日，电讯局长向电讯盈科发出固定传送者牌照取代它旧有的牌照，并撤销对它收费的事先批准规定。「事后规管」的收费安排适用於电讯盈科的所有零售服务，然而电讯局长决定维持对电讯盈科的某些互连服务的事先规管，以免影响有关互连安排的现状。为落实该项规管，电讯盈科的固定传送者牌照加入了特别条件第3.4条。根据特别条件第3.4条，如要更改固定传送者牌照附表7内已公布的电讯盈科互连收费，必须事先取得电讯局长的书面批准。
二零零九年七月，电讯盈科向电讯局长提出检讨特别条件第3.4条的要求，并申请把其固定传送者牌照上的特别条件第3.4条撤销。
完
２００９年１２月４日（星期五）
香港时间１２时５５分
