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政务司司长出席深港合作会议记者会发言全文(只有中文)(附图/短片)
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  政务司司长唐英年和深圳市代市长王荣今日(十一月三十日)在香港会议展览中心共同主持2009年深港合作会议后举行记者会。以下为政务司司长唐英年的发言全文:

政务司司长:各位新闻界的朋友,下午好。今天是王市长上任以来首次与我共同主持深港合作会议。大家谈得非常好,达成不少共识,对推动下一阶段深港合作进一步深化,有积极的作用。

  在今天的会议上,双方都认同,深港两地的合作,应充分利用CEPA 和《珠三角改革发展规划纲要》等措施相继出台的大环境,按照全球和内地经济形势发展的需要,在稳步前进中寻求新的突破。

  会议讨论了包括前海发展、旅游、金融、教育、跨境基建、环保、创新科技等不同领域的合作,并达成许多共识,今天稍后我们会发新闻稿,现在我简单介绍几个重点。

  首先是前海发展。港深经济合作下一阶段的亮点将是现代服务业,当中前海是重中之重。今年八月,两地政府在「粤港合作联席会议」上签订了共同发展前海的合作意向书。行政长官在十月发表的《施政报告》中也明确表示,我们会与广东和深圳共同研究一起推进前海现代服务业发展的可行性。

  在过去几个月紧密磋商的基础上,今天会上港深双方就前海发展达成几点共识:

一、 前海地区将由深圳市政府主导和负责开发管理。

二、 香港特区政府将为前海的发展规划和相关政策的探讨和制定提供意见。

三、 双方将就前海的建设发展等问题,如开发模式、产业发展、创新政策、基建、运营管理等问题,多形式、多渠道地广泛听取不同界别的专家意见,为前海发展做好论证工作。

四、 双方成立联合专责小组,由特区政府政制及内地事务局局长和深圳市常务副市长分别担任组长,小组成员由两地政府相关部门负责人出任。联合专责小组将尽快开展工作,商讨具体合作方向和内容。

  我们双方都一致认为,前海的发展,必须立足於港深共同发展,立足於共同把两地现代服务业做大做强,立足於服务两地居民的共同利益,必须追求乘数效应而不是零和结果。

  两地政府将会对前海发展的内涵和配套政策进行紧密的磋商,并共同争取中央政府有关部门的支持。

  旅游是另一个合作亮点。十二月十五日起,深方将落实为常住深圳的非广东户籍居民办理赴香港「个人游」签注。深方已经做好相关部署,双方并会积极合作,推动这项措施的落实,吸引更多深圳居民到香港来观光和购物,帮助香港旅游、零售、餐饮等相关行业的发展,并进一步加强深港两地人员的往来和交流。

  在跨境基建方面,双方就莲塘/香园围口岸建设的相关事宜充分交换意见,并取得实质性的进展。落马洲河套地区的发展也达成方向性的共识,就是在可持续发展的前提下,建造跨境人才培育与知识科技交流区,并以此为基础,继续推进下一步的规划研究工作。

  就港深西部快速轨道的研究,双方同意在港深双方今年八月签署的《关於推进港深西部快速轨道合作安排》的基础上,推动有关的规划工作,其中的重点包括研究这条轨道与前海发展的交通布局问题。

  在金融方面,双方同意善用「先行先试」模式,扩大深港两地在金融机构、金融工具、资金和人才等各方面的双向流通;并全面加麹两地金融市场的联系,包括金融基建的连接及信息的交流。现阶段,双方同意争取扩大跨境贸易人民币结算试点,及尽快在深交所引入港股组合交易所买卖基金。

  关於教育方面,今天两地教育当局签订了有关三所深圳民办学校开办港人子弟班的协议,让符合资格的港人子弟班学生,可以升读香港的中学。香港教育局会为港人子弟班的老师提供教师培训,并安排香港学校与有关学校配对为姊妹学校,以加强合作与交流。

  我们也在会上向深方通报,将於近期内在香港特区政府驻粤经济贸易办事处设立专门联系深圳的联络办事处,这将有利於配合深港全面、深化合作的需要,加强两地政府的沟通。

  另外,双方还签署了多份协议,包括香港大学与深圳方面的创新科技合作以及在深圳设立港大教学医院,这代表深港两地合作不断深化,民间的参与不断加强,这是大势所趋。

  最后,明年是深圳建立特区三十周年,两地政府将借这个机会,举办活动,总结三十年来深港合作的成果,展望未来的合作前景。

  我先说到这里,下面请王市长发言,然后我们共同回答传媒朋友的提问。谢谢。

记者:有两个有关人员便利流动的问题想请教唐司长和王市长。刚才,二位领导都提到了的就是这个月(十二月)的十五号开始长住深圳的非广东籍的居民可以在深圳直接办理赴香港的「个人游」签注。那么想请问一下,目前就具体的筹备情况怎么样?在实施的过程中,又将采取什么样的方式?另外一个问题,就是据报道「深圳通」和「八达通」将在大运会期间实现联网,那么请问现在是技术和衔接上的沟通进展得怎么样?谢谢。

政务司司长:(王荣市长发言后)我知道你看我,是希望我就这两个问题也补充一点。

  就两地人员流通这个问题,我实在感到非常鼓舞,因为我们往往是希望在两地人员流通这方面能够加紧、加密、加快。所以十二月十五日起深圳非广东户籍的居民可以在不需要回到他们当地能够办「个人游」是非常有利的。因为我们都知道在深圳的一千二百万居民当中,有相当多的一部分都不是广东籍的居民,但是他们在深圳居住了很久或一段比较长的时间,他们也很希望可以到香港来走一走、看一看。但是往往都需要回到他们原居地才能够申请个人旅游。有了这个方便,这对深圳很多非广东户籍的居民来说,都是一个很好的方便。我们希望能够透过循序渐进,能够在深圳,甚至乎整个广东一些非户籍的居民都能够慢慢地透过循序渐进,能够加快两地人民的流通。

  刚才王荣市长就「八达通」跟「深圳通」阐述得很全面,现在留下来的是一些技术的问题。我们还是会继续鼓励双方尽快能够把「深圳通」跟「八达通」两个都能够互通,这样在我皮包里的「八达通」都可以到深圳使用。

记者:现在甲流流行,请问两地政府在这方面有什么防范的措施?

政务司司长:我们深港双方都是高度关注,甲型流感在下一个高峰期会不会出现变种?会不会出现下一个高峰?到底到什么程度?我们一方面是鼓励深港两地的人流方面尽量融合、流通、方便,但是同时在疫情方面,我们也是要高度重视,相互防范。在这一方面的工作,我们透过合作,透过测试,透过在过境的时候,能够加强双方对可能患病的人士的援助,各方面我们都在高度重视。双方在合作方面,我们是希望能够在互惠共赢的前提下,共同合作。但是,因为两地人流畅通的时候,有时候疫情也能够同时透过个人游传到香港来,香港的(疫情)也可以(透过)个人游(传)到内地去。所以我们两地,王市长刚才说到,是要加强双方的合作,加强双方防疫措施,也加强双方在测试方面的容量,能够令到有时候要是我们的容量不够,我们可以到深圳去作测试,同样相反也可以。所以在这方面,我们一方面鼓励深港双方的居民能够畅通,但是同时对防疫措施,在预防各方面,我们都要不断加强双方的合作。



2009年11月30日(星期一)
香港时间18时42分

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