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存保会发布存款保障计划第二阶段检讨报告
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下稿代香港金融管理局发出:

    香港存款保障委员会(存保会)今日(十一月三十日)发布存款保障计划(存保计划)第二阶段检讨的公开谘询报告,其中亦载有存保会就第一阶段检讨谘询时尚未定案,有关存保计划融资安排应作出的调整的决定。

    继就第一阶段检讨有关加强存款保障的建议之公开谘询结束后,存保会於二○○九年八月中就第二阶段检讨的建议向公众进行谘询,有关建议的范围集中於提高存保计划发放补偿的效率及其保障范围的透明度。为期两个月的谘询,已於二○○九年十月十七日结束。

    有关简化发放补偿程序的建议在谘询中获得普遍的支持。接获的意见主要是要求建议所增添的弹性,须以负责任、公平及具透明度的方式执行,并需辅以恰当的制衡措施。至於强化存保计划申述制度的建议,其令存户充份知悉存款的保障地位之精神,亦得到公众以及业界的广泛认同。但存保会亦留意到业界忧虑在执行部分建议时可能会遇到实际的困难。因此,存保会准备在不影响达到原有的政策目标的情况下,在实施有关建议时引入弹性,以回应业界的合理忧虑。

    於进行第二阶段检讨谘询工作的同时,存保会继续与银行业界商讨如何调整存保计划的融资安排,以抵销提高存保计划保障额对成本产生的影响。经与业界讨论后,存保会认为将供款比率*如业界所建议调低75%并不恰当,因此举会导致占有大部分受保障存款的银行缴交过低的保费和大幅延迟存保基金达到目标基金规模的时间。然而,为更有效地消除存款保障的成本被转嫁予存户的可能性,存保会决定将供款比率削减65%。此减幅乃参考存保会於去年年底作出的估算及其后存款市场录得的明显增幅而决定。

    存保会主席陈志辉教授表示∶「随着对第二阶段检讨的谘询圆满结束,存保会於二○○八年第四季对存保计划展开的两轮检讨已告一段落。本会衷心感谢公众、业界及其他人士所提出的宝贵意见,尤其是在谘询过程甚为紧凑的情况之下。」

    存保会总裁李令翔先生补充∶「完成检讨及谘询工作后,下一个里程碑是展开立法程序,以落实检讨得出的修改建议。存保会已着手草拟相关的法例修订议案,并将继续争取有关团体的支持及征询他们的意见,以确保有关规定的细节能达到原本的政策目标,而实施时不会产生过高的成本与负担。」

    存保会期望尽快引入於第一阶段及於第二阶段检讨得出的改善项目,最佳能於二○一○年底前生效,让市民在政府提供的百分百存款担保届满时能受惠於一个更佳的存保计划。

    第二阶段检讨的谘询报告的全文载於存保会的网址(www.dps.org.hk)。


*供款比率指於建立存保基金初期用作计算征收计划成员的建立期征费的比率。

有关新闻稿的查询,请联络∶
高级经理(支付与传讯)蔡耀基先生,电话2878 1060;或
经理(传讯)黎慧明小姐,电话2878 1305

有关一般查询,请致电存保会热线1831831。



2009年11月30日(星期一)
香港时间17时45分

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