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以下为今日（十月二十八日）在立法会会议上叶刘淑仪议员的提问和财政司司长曾俊华的书面答覆：
问题：
根据香港金融管理局於二○○九年九月二日发出的新闻稿，以及政府债券计划网站所提供的相关资料，在机构债券发行计划下推出的首批政府债券的投标已经完成，「是次在机构债券发行计划下推出总值35亿港元的2年期政府债券，机构投资者的反应理想，债券的投标申请总额对债券的发行总额的比例（即投标对发行额比例）达6.45。平均接纳价为100.65，即以年率计的收益率为0.59%」。就此，政府可否告知本会：
（一）为何是次只发行35亿港元政府债券；此数额按甚标准／数据计算得来；以及是由财政司司长或是金融管理专员决定；
（二）鉴於有报道指早前因大量热钱流入，本港银行体系结余曾升至接近2,500亿元，政府会否考虑加快发行债（外汇基金票据或政府债
）以吸收市场过剩的流动资金；如果会，详情是甚
；如果不会，原因是甚
；
（三）何时会开始推行政府零售债发行计划，以及详情是甚
；及
（四）鉴於香港按揭证券有限公司（「按揭证券公司」）於二○○九年上半年合计发行了124亿港元企业债券，声称可以「促进债券市场发展」，另一方面，政府债券计划的首要目的，是透过有系统地发行政府债券，促进本地债券市场的进一步及持续发展，财政司司长会否考虑将来停止发行按揭证券公司债，而将所有促进本地债券市场的「重任」交予政府债券计划？
答覆：
主席：
（一）政府在设计债券发行时间表时，会充分考虑市场情况包括投资者需求，并依据发展债券市场的目标，为不同年期的政府债券订立发行额。政府债券每次的发行额是由财政司司长批准。
（二）在货币发行局制度下，资金流入会导致银行体系总结余上升。在此情况下，银行基於流动资金的管理考虑，对外汇基金票据有殷切需求。而金管局近期增加发行外汇基金票据，就是要回应这方面的需求。然而，由於政府债券不属货币基础的一部分，因此并不能用以应付有关的需求。
（三）我们会继续密切留意市场情况（包括市场息率、投资者需求及市场供应等），并参考零售政府债券的联席安排行（即中国银行（香港）和丰银行）所提供的专业意见，以制定零售政府债券的细节和发行时间。当合适的市场条件出现时，我们便会推出零售政府债券，并公布有关细节。
（四）香港按揭证券有限公司因应业务营运上的需要，会从不同渠道筹措资金，包括在市场上发债。由於香港债券市场尚未成熟，所以香港按揭证券有限公司的参与对推动本地债券市场发展方面有一定贡献，同时能配合香港政府推动本地债券场发展的目的。
完
２００９年１０月２８日（星期三）
香港时间１２时０６分
