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教育局局长:微调中学教学语言──支援学校 同行并进(只有中文)
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  以下为教育局局长孙明扬今日(十月二十一日)出席东华三院午餐会时以「微调中学教学语言──支援学校 同行并进」为题发表的演说全文(只有中文):

李主席、各位总理、各位校长:

  今年五月,我宣布微调教学语言安排会在二○一○至一一学年的中一开始实施。自公布以来,学界和社会人士普遍赞同微调的目的和方向,我谨此衷心感谢大家的信任和支持。

  在现阶段,学校正密锣紧鼓筹划校本教学语言安排,而我们会尽量配合,实施一套以「支援为主」的监管制度。换而言之,我们会全力协助学校善用微调空间,但亦会采取果断行动,避免出现严重违规的情况,确保微调得以顺利落实。我很高兴今天有机会向大家讲解有关的支援和准备的监察工作。

微调下的空间和多元安排

  微调的目的,是希望按照「母语教学、中英兼擅」的政策目标,在初中阶段为每一个学生提供更多接触和运用英语的机会,从而加强他们以英语学习的能力。微调的精髓在於学生为本、因材施教,以循序渐进的方式,打好学生的语文和学科根基,使他们尽展潜能。

  今年较早时,我们已向各间学校提供他们各自过往两年的收生数据,以便他们根据「学生能力」这项条件,制订校本教学语言的安排,包括会否和如何作出「分班」安排。有个别学校提出,希望我们考虑弹性地处理有关「学生能力」的条件。我想藉此机会指出,由於微调容许多元安排,学校得以灵活组合不同的教学模式,而「分班」只是众多模式之一。对於以母语学习的学生,学校可以在不同学科,以扣除英文科外总课时的百分之二十五为上限,采用英语教授学科的内容;又或者集中在一至两个科目采用英语教学。所以,学校其实享有很大的空间和灵活性,为学生作出合适的教学语言安排。

  再者,有关「学生能力」的条件只是学校在第一个六年计划期内的规划参数,并非恒久不变。随优化小学英语教与学的措施渐见成效,我们有信心学生的英语水平日后可以提高,因此不排除在六年规划期内检视「学生能力」的要求。

维护公信 支援学校

  为顺利落实微调安排,我们必须与学校、教师和家长三方面携手合作。我想强调,我们不会扮演「执法为主」的「语言警察」角色,而是以协助学校完善微调安排为原则,提供全方位的支援,促进学校的发展。但对於有欠专业或误导的做法,我们会立即采取跟进加以制止。

  我们鼓励学校把教学语言安排纳入全校语文政策,与学校的教学策略和课程发展互相配合。为了协助学校制订有关安排,我们在过去几个月举办了十六场工作坊,参加的学校多达二百间。我亦曾出席工作坊,期间喜见校长和老师们积极参与讨论,乐意分享自己的经验和看法,有校长甚至向我表示学校已为微调做好准备。同工的专业和热诚,实在令人鼓舞。

  未来,我们会每半年举行一次交流会,让学校分享不同教学语言安排的经验。第一次的交流会将於今年十一月二十八日举行,我们邀请了资深的语文专家作专题演讲,届时我亦会出席,透过交谈与分享,了解同工的心得,若教育同工遇到困难,我们会尽力协助。

  另一方面,我们现正筹办不同类型的教师专业培训课程,包括以英语教授非语文科目的课程,以及有关全校语文政策的校本支援课程。这些课程可望在明年三、四月间陆续推出。

  截至目前为止,差不多所有学校已向教育局提交了教学语言计划。我很高兴得知,绝大部分学校都以专业态度拟订计划。在审阅学校的计划时,我们会考虑学校能否照顾学生的学习差异、初中与高中的课程是否连贯等等。假如我们对计划的教学成效存疑,特别是有关「化时为科」的安排,便会委派一个专责的核心小组与学校进行专业讨论。核心小组会以促进学校发展为目标,与学校检视计划的实施理据和前期准备工作,并会因应学校的需要,在教师培训、校本支援、评估方法等方面提供适切的建议。

  专业讨论可望在二○一○年三月前完成,以便学校体现「学校发展与问责」的精神,向校管会和家长汇报核心小组的意见。我们会促请学校充分谘询所有持分者,并在五月前决定应否修订原先计划。如有任何修订,学校须在五月中知会中一学位申请人。如学校最终决定维持不变,我们会再审视当中的额外原因和理念,并把那些需要深入观察和评估教学成效的学校纳入重点视学之列。

  重点视学会由二○一一年一月起开始,目的是协助学校在微调初期检视教学成效。重点视学完成后,我们会提供评估报告和建议,以便学校制订相应的跟进计划。至於其他学校,我们会根据恒常的质素保证机制,按需要进行视学。

  正如我刚才提到,我对学界能够作出专业的教学语言安排充满信心。不过,我们亦不能排除或会出现个别的违规情况。为了维持家长和公众对微调的信心,以及捍徖整套安排的公信力,我们将会采取果断的行动,即时跟进那些明显不符合微调框架的计划,并要求学校及时修订,确保相关资料可载入十一月印制的《中学概览》。至於涉及误导成分的宣传或资讯,如违规情况严重,我们会向涉事的学校发出警告,甚至公布有关个案,绝对不会姑息纵容。

  为保障家长的知情权,我们已要求学校在《中学概览》中列明每一个非语文科目的教学语言安排,以供家长参考。此外,学校亦应在学校发展计划中说明校本教学语言安排。我们期望学校向家长发放资料时,以专业负责的态度交代具体的教学语言安排,以便家长因应子女的能力和兴趣选择合适的学校。今年十二月,随二○一○年中一收生程序展开,我们会举办多场地区家长会,向家长解释微调安排,并分享选校心得。

群策群力

  微调中学教学语言安排定於下学年起实施,距今不足一年时间。学校在筹备过程中将面对不少挑战,但我深信,只要我们同心协力,以学生利益为依归,必能迎接微调所带来的机遇,协助每一个学生尽展潜能。

  多谢各位。



2009年10月21日(星期三)
香港时间16时40分

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