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以下是环境局局长邱腾华今日（十月十六日）出席立法会环境事务委员会会议，简介二○○九至一○年施政报告和施政纲领中与环境局相关的政策措施的发言全文：
主席：
在今年的施政报告内，环保及环境议题仍然是政府很重的地方。其实在今年的施政报告撰写时，我们希望可以承接
过往两年我们在环境方面的工作。所以，希望大家看今年的施政重点时，都可看到过往两三年延续的重点。
我简单讲讲里面有几个地方，好让大家作讨论。我们在去年的施政报告中，特别提出所谓的低碳经济。低碳经济当然能让香港作为地球村的一部分、一个现代化的城，一齐参与国际间减低城
碳排放的工作，亦跟我们现在
力去做的改善空气相关。大家记得我们早前已承诺按照亚太经合组织的标准，在二○三○年将能源强度从二○○五年的水平减低百分之二十五。这个目标是希望我们在未来这段时间，随
经济的增长，我们的碳排放，或碳足印不会继续增大，这是我们的目标。
要做到这目标，基本上在香港的环境，有几个特别数字可以提供：香港整体碳排放，有百分之六十三来自能源，即主要来说是产电。另外，有百分之十六左右来自交通运输，余下的可能是堆填区等，是比较少的。鉴於这个情况，百分之六十三的碳排放来自能源。在能源之内百分之八十九是用於建筑物之内，所以用什么方法去减少建筑物产生的能源耗用，又或是用什么方式可以有效地使用建筑物内的能源，其实是有效的方式去减低香港的碳排放，跟的当然便是交通运输。在能源方面，过去我们循两方面去做，一方面是将我们的能源、耗能或者清洁能源生产做得好一些。这方面我们去年透过西气东输增加较为清洁的能源，使用天然气而减少碳的发电是一个方面。
另外，很多人都察觉到，其实在每一个家庭，每一个企业，每一座大有很多空间实践节能，这是互利的，一方面对环境好，而个别来说，对用户亦有好处。所以在今年初的预算案内我们拨出四亿五千万元，使到大部分的楼宇，无论是住宅或是工商业楼宇也好，可以参与节能的行列，这确实会提高我们的能源效益。计划自今年四月推行以来，我们已经批了超过一百个申请，中间可以节省1650万度电和可以减碳11600公吨。另外，大家亦记得立法会已批核拨款在启德兴建区域供冷系统，这长远而言亦都可以减少碳排放。跟
我们重点会做的，正如我在前一次的环境事务委员会会议提到，我们会将建筑物能源效益法案提交立法会，法案会为香港所有的建筑物制定最起码的能源效益标准，如果可以实行的话，未来十年内可以减少二百万吨的碳排放，凡此种种，我们都开始去做。
除了在立法、除了在建筑物做好这个工作外，其实如何令到每一个市民、每一个住户都可以加入低碳的行列呢？所以在今年的施政报告当中我们提出一个较为新的概念，用什么方式去减少照明所产生的耗能？在去年的施政报告我们提过，我们会考虑以立法的方式去逐步取缔钨丝灯泡，因为钨丝灯泡比起现有的悭电胆，耗能高很多，悭电胆比钨丝灯胆，耗能可以减少百分之七十。这对於每一个用户，除了悭电之外，对环境亦有帮助。所以今年我们希望，除了那四亿五千万元进入屋苑外，我们希望在家居内可以做这个工作，所以我们有一个建议，透过两间电力公司，向公众派发换领，希望他们可以透过换领
，使家居节能从灯泡开始，亦希望这个信息可以令到其他家居的装置亦都可以做到低耗能的方式。
另一方面，交通运输占我们的碳排放的百分之十六，一方面我们在处理清洁空气的时候，亦提出了有很多建议，但长远来说，在一个城市当中，当我们改善了发电，逐步趋向清洁和低耗能时，将来的电力生产较为环保的时候，电动汽车的应用是否可以同步引入呢。自从四月开始，透过财政司司长成立的委员会推动电动车的工作后，我们发觉世界各地开始有这技术逐步趋向商品化。在过去的半年内，我们亦接触了将会大规模生产电动车的制造商，主要是两家日本制造商，我们亦和他们倾妥了是否将香港作为较早推出这些电动车的市场。当然长远来说，汽车由谁来用，是取决於每一个用家，但香港作为一个需求不太大的市场来说，我们觉得如果有方法可以吸引制造商将香港作其首选的市场，这对於我们自己推动这个技术都是好的。我们亦知道周边地区，例如内地，以至香港都有这方面的研发。
所以在今年的施政报告内亦特别提到，预计在未来一年左右，当有主要电动车生产商推出大规模生产的时候，我们希望会有200 辆电动汽车可以在香港落地。因为传统上，汽车的买卖和使用是个别人士，如果要推动这工作的话，要和两间电力公司合作，因为现时两间电力公司都是主要的使用电动车的用户，他们本身都有使用电动车，希望在引入电动车的同时，透过租赁的计划，使其他用家，个别的市民或企业都可以参与。为了让这产品容易在社会内普及，尤其是当产品来到香港时，其他附带的设施，例如充电的设备，可以一并去做，我们和电力公司合作希望推出这个计划。大致上如果我们可以做好这方面的工夫，希望在气候变化方面可以确实做到一些明显改善香港碳排放的情况。
空气方面，我不想墨太多。废物管理方面，我们今年勾划出一个比较确切的时间表，譬如在厨余方面，我们兴建回收中心，另外，在学校方面，我们希望回应社会的意见，包括很多议员提过在学校推出减少厨余的约章，以至我们迟早都要开始面对固体废物的处理设施等，这大致上是今年施政的重点。
完
２００９年１０月１６日（星期五）
香港时间１５时３５分
