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发展局局长林郑月娥今日（十月十五日）表示，行政长官在2009-10年度施政报告中宣布一系列新措施，加快重建和改装整幢工业大厦。这些措施可提供合适土地和场地，以配合香港不断转变的经济需求。
林郑月娥今日在记者会上介绍这些措施时指出，随传统制造业北移，香港经济自八十年代初期开始转型，但香港工业区和工业大厦演变的步伐未能配合。
她说：「因此，很多分层工业大厦已经空置或未尽其用。」
现时，香港市区和新市镇共有1,467座私人工业大厦，总面积为1,740万平方米。截至2008年年底，空置楼面总面积约超过110万平方米，空置率为6.5%。
林郑月娥说：「现时位处市区，有良好基建和交通配套的一些工业大厦，非常适合改作其他用途。事实上，九龙区内所有前工业区（如观塘、长沙湾、旺角、新蒲岗、九龙湾等）已在过去多年改划作其他用途，最明显的是改划作「其他指定用途」注明「商贸」（「商贸」），这种土地用途地带能配合行政长官在经济机遇委员会选定的六项产业中绝大部分的活动用途。」
她说：「我们现时面对的挑战是如何加快工业大厦的转型。」
林郑月娥指出，施政报告中提出的四项新措施，是特别为解决现时妨碍或拖慢工业大厦转型的困难，例如业权分散、发展密度、土地补价或豁免费。
以下是三项加快重建工业大厦的措施：
（a） 为协助统一业权，准许位於非工业区而楼龄达30年或以上的工业大厦，向土地审裁处申请出售工业大厦重新发展，申请强制拍卖门槛由90%业权降至80%业权；
（b） 批核特别契约修订及「按实补价」，即按最佳用途及重建项目拟议的总楼面面积评定土地补价；及
（c） 透过契约修订重新发展工业大厦的业主，可选择分期摊付土地补价，最长可分五年，以固定息率支付。
林郑月娥说：「我们的工业大厦楼龄较轻。它们楼面开阔、楼底较高、楼面负荷量大、走廊宽阔，并装有大型升降机，适合改装作其他用途，而改装亦是比较符合环保的选择。」
「我们的挑战是如何确保改装安全、有效，并符合经济效益，以释放这些大厦的潜力，为新经济活动提供动力。」
「要达致最佳效果，我们踏出一大步，让业主在无须缴付豁免费的情况下，申请在现有工业大厦的整段使用期内或直至现行契约期届满前，改变整座大厦用途，两个日期以较早者为准。」
有关申请须符合以下准则：
（a） 位於「工业」、「商业」或「商贸」地带，而楼龄不少於15年的工业大厦；
（b） 申请须由大厦全部业主提出；
（c） 大厦改装后，楼宇的高度、体积或总楼面面积不可增加；
（d） 在豁免期间，大厦不可回复作工业用途；及
（e） 大厦将来重新发展时，须缴付十足市值土地补价。
除了根据《土地（为重新发展而强制售卖）》条例，以附属法例落实降低工厦申请强制售卖门槛这措施是永久性，其他三项措施将由二○一○年四月一日起三年内适用。
这些措施可配合经济发展的需要，让业主可以活化工业大厦，并为大厦增值，从而推动经济增长，创造就业。
政府期望以上述措施鼓励业主推行重建或改装工业大厦的计划。地政总署会成立一支专责队伍，处理有关重建和改装工业大厦的申请。
为了让公众更了解这些新措施，发展局会在未来数月与专业团体、工商机构、有关区议会等会面，解答他们的问题。
完
２００９年１０月１５日（星期四）
香港时间１４时２０分
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