
****************************
以下为财经事务及库务局局长陈家强今日(八月十三日)在上海会见传媒的谈话全文:
财经事务及库务局局长:多谢各位。今天我和约四十名香港金融业界代表来到上海,拜会了上海市人民政府副市长屠光绍和金融办主任方星海,以及其他监管单位,亦到访过上海证券交易所。
我们的代表团很希望能够多些了解上海最近的金融发展,探讨香港与上海在金融合作方面的机会。我们得到上海市各领导介绍了上海的最近情况,尤其是在上海建设国际金融中心方面的规划和他们的想法。
在这方面,我们业界与上海的领导有很多沟通和交谈,亦谈到上海的定位、香港金融市场的定位和我们的发展方向。我想上海市的朋友都肯定香港在金融市场的优势,亦肯定香港作为亚洲时区的一个金融市场服务全球的定位。同时,亦肯定了上海作为中国的国际金融中心服务内地市场的定位和策略。这方面,业界与上海市的朋友和领导,都觉得香港和上海的合作空间是非常多,在大家的发展领域方面有很多金融合作的空间。
香港的市场固然有很多的优势,屠副市长亦肯定了香港应付金融海啸的经验。我们面对一个这么大的金融危机,我们的资金是自由流动,我们具有相当丰富的管理市场经验,我们的监管是很完善的。但我们是不能自满,虽然我们有好的监管机制。
我亦表达了香港在发展市场方面会继续努力,我们会完善我们的监管制度,增强我们的市场国际化及产品多元化,令香港与更多地区加强接触和联系,更加充分地服务全球的投资者,包括了内地的投资者和机构投资者。
我们亦谈到一些不同的合作空间。在几个范畴方面,我们有比较详细的讨论,譬如在交易所买卖基金方面,无论是上海市领导、上海证券交易所,以及香港的证监会和港交所在交易所买卖基金方面的产品发展,大家都是有共识的,觉得这种产品,即是香港股票的交易所买卖基金,能够在上海挂牌这件事情是应该可以全方位推动的。这方面我们希望能够早些成事。
第二点,就是关於人民币业务,人民币的贸易结算安排刚刚起步,大家觉得上海与香港可以在实际的操作方面交换意见,以及寻求如何可以去完善人民币贸易结算,发展这方面的商机。
第三,在人才的交流方面,我们觉得在金融合作的领域方面,人才交流是重要和可行的,亦是双方所需要的,在这方面我们亦有很多的讨论。
其实很多业界提出的一些想法,以及我们也提过一些比较中、长期的合作方向,我们都希望能够继续通过与业界和两个市政府的努力,透过一些经常接触和互动交流,能够把这些意见具体化提出来,研究如何去加强两个地方金融市场的合作。
记者:局长,你刚才提到交易所买卖基金(ETF)是大家都有共识,时间上来说,是否今年都可以很快成事?
财经事务及库务局局长:关於什么时间可推出,我便不能说了,但是监管机构和市场上是有共识,这个ETF是可行的,亦可以增加香港和上海市场发展的交流和互动。我相信这事亦是看具体的政策和执行的办法。我相信有关部委正在研究中。我当然希望能够愈早完善这个办法愈好。
记者:有没有了解到究竟谈到什么阶段,会否是到了最后阶段呢?
财经事务及库务局局长:我不会去评论是在什么阶段,但我相信我们的共识是希望愈早愈好。
记者:困难在那里呢?因为有业界恐怕会有溢价或差价的问题,因为有限额,要以QDII的限额来买,会不会有一些解决方法呢?
财经事务及库务局局长:相信这方面是在研究范畴内要处理的一些事情。我相信在政策范围是要作一些探讨和作一些落实,这一方面是要待监管机构去跟进的。
记者:现时有没有在一些试点城市开始作ETF买卖,还是倾向一个模式是全中国都可以开放呢?
财经事务及库务局局长:我想如果是ETF挂牌的话,当然是倾向一个产品在市场挂牌。
记者:譬如港府与深交所,会否有不同的ETF挂牌?
财经事务及库务局局长:当然ETF这种产品在那里做和怎样做,是什么产品挂牌?这都是市场方面推动和决定。我们意做的就是在监管的范畴里面所提供的环境,怎样去提出管理办法。我觉得今次大家的会谈,令我看到上海和香港都同样觉得这是可行和有利两个市场的共通。
记者:你一直说香港和上海是优势互补的,那么未来香港跟上海的金融界会有那些实际的合作?具体有什么实质的增长?
财经事务及库务局局长:我所谈的那些优势互补是两个市场的定位方面,跟我们的发展策略。我谈到的情形是香港作为一个服务全球的国际金融中心,她有她的优势;然后,上海市有一个很大的内地市场,她能拉动中国的经济发展。从这个基础方面,其实香港跟上海市场的发展空间、合作空间很大。我们谈到一些具体的项目,比方说,我们谈到ETF,谈到人民币贸易结算我们怎样完善合作安排;也谈到人才互动的情况。我希望这是一个开始,其实我们的合作空间是很大的。下一步工作是我们提供一个环境,让业界提出他们的建议,让我们的监管机构从建议里面提供有利的环境,让我们的金融业作流通和互动。
记者:国际板方面,我知道上海正在推动中,譬如给予一些海外公司来这里上市,有没有谈到这方面,或者你知不知道他们如何推进?
财经事务及库务局局长:我们好像没有特别谈到这个问题,这是上海的发展策略,我们当然了解到这是他们增加国际化的其中一个产品。
记者:关於ETF在上海的挂牌,有没有具体的...或是安排?
财经事务及库务局局长:我想我们今天谈到理解ETF方面的研究,跟一些具体的研究和办法,其实交易所和监管机构,无论在上海和香港都在多方面作出沟通,最后的办法怎么样定出来,政策方面是怎么决定,我理解到监管机构现在还在研究。上海跟香港市场是非常希望这种产品早一点出台。
记者:那么你预计在什么时候?大概会有一个怎么样的时间表?
财经事务及库务局局长:我想这个时间表不是我来提出。大家都希望能快一点做好。
记者:香港的准备工作可不可以说相比内地ETF方面的工作已经做得很足够?
财经事务及库务局局长:香港方面是准备好了,因为在ETF方面,我们都有颇长的历史,大家都知道明日在台湾会有港股ETF挂牌。我相信在管理办法方面是有,但我们当然亦考虑到在内地的特别环境,需要有个相应的措施来安排。
记者:上次你也有带访问团前往广州,那里有一个「先行先试」计划。有一个成立投资谘询公司的措施,业界觉得注册资本太高,以及业务范围太小,就这方面,政府有没有再与中央反映业界的意见?
财经事务及库务局局长:业界的意见我们是反映了。当然我们上次到广州都希望业界提出他们的看法,业界的反应我们当然亦提供了给有关部门作参考。
记者:跨境人民币结算方面,未来两方面的合作会是如何呢?会否增加...
财经事务及库务局局长:我想这方面是比较具体一些,需要大家从一个实际上的实践作出研究,和深入看看一些已落实的建议可如何优化。今天我们没有谈到这些细节,但我们同意双方是可以从实践方面提出新的看法。
完
2009年8月13日(星期四)
香港时间22时52分


