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以下为运输及房屋局局长郑汝桦今日(七月九日)在立法会会议上,就「领汇持续加租以及辖下停车场更换服务合约时大幅裁减员工」议案辩论的总结发言全文∶
主席:
多谢黄国健议员及各位议员的发言。我会先说明香港房屋委员会(下称「房委会」)在拆售属下零售和停车场设施后房委会以及政府的角色。然后,劳工及福利局局长会就议案中提及有关劳工的事宜作出回应。
拆售的目的
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房委会将零售和停车场设施分拆出售,主要的目的是让房委会退出商业运作,以便能够专注履行其提供资助公共房屋的职责。我们认为,由私营机构拥有和经营有关设施,会有助这些设施运作得更具效益,从而更全面地发挥这些商场及停车场的潜力。自上市以来,领汇基金辖下物业一直以商业原则运作,采取不同措施以改善设施质素。
领汇基金在2005年11月25日上市后,为房委会带来约340亿元的现金收益,令房委会的财政状况大为改善,在可见未来有足够的流动资金应付房委会的运作需要,集中力量,照顾不能负担私人住宅市场租金的人士,让他们早日入住公屋以解决他们的住屋需要。
刚才有议员提议动用公帑回购领汇基金。政府的政策目标是集中资源为没有能力租住私人楼宇的低收入家庭提供租住公屋。回购领汇基金的建议与政府的政策目标不符。
领汇的营运
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领汇基金上市后,无论是政府或房委会都不再拥有领汇基金或管理该基金的领汇公司的任何股本权益。领汇基金拥有营运辖下零售和停车场设施的自主权,与一般私人机构无异,政府和房委会都不能亦不会干预领汇基金及其管理公司的日常管理、经营策略和运作模式。
我们明白议员十分关注领汇公司加租的事宜。由於领汇基金辖下商场位於公共屋之内或其附近,其客源主要是屋
居民,因此商场和店铺均需迎合公屋租户的需要和消费模式,才可成功营运。我们相信领汇基金会因应当前的经济及市场情况,作出适当的反应,不会盲目加租,导致大量商铺空置,最终得不偿失。
根据领汇公司行政总裁2008年12月在立法会房屋事务委员会所讲,领汇公司的营运目标是要出租其设施,而并非要现有租户迁离。事实上,根据领汇公司2008至09全年业绩报告,领汇公司租户的续租率一直维持在72.9%左右的水平,而出租率亦维持在87.4%左右。此外,领汇公司亦表示愿意与个别有困难的租户商讨,研究互惠的解决方案。
政府与房委会的角色
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政府当局及房委会会继续密切监察分拆出售后提供零售和停车场设施的情况和管理事宜,以及与领汇公司保持紧密联络,共同处理同时涉及双方的管理事宜。为加强屋居民与领汇公司的沟通,我们会继续邀请领汇公司派员出席屋
管理谘询委员会的会议,听取居民对其服务的意见以改善服务质素。在日常有关屋
管理的事宜方面,房屋署职员亦会继续与领汇公司人员举行工作会议,共同处理,不断改善居民的居住环境,包括有议员提出有关维修管理及小型工程等,房委会和领汇均有机制处理。我们会继续积极与领汇的管理层沟通,适切地反映社会的诉求。
总结
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与其它私营机构一样,领汇基金的营运必须符合市场规律才能成功。政府和房委会相信,通过市场力量,领汇公司会继续改善商户的营商环境,以及满足公屋居民的基本购物需要。
多谢主席。
完
2009年7月9日(星期四)
香港时间21时31分


