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商务及经济发展局局长在2009粤港经济技术贸易合作交流会驻香港全球500强重点企业和香港工商金融界高层论坛致辞全文(只有中文)
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  以下为商务及经济发展局局长刘吴惠兰今日(六月二十三日)在2009粤港经济技术贸易合作交流会驻香港全球500强重点企业和香港工商金融界高层论坛上的致辞全文:

尊敬的周(俊明)(副)主任、万(庆良)(副)省长、各位嘉宾:

  去年年底发生的金融风暴,触发全球经济衰退。广东省和香港作为外向型的经济体系,无可避免受到海外需求减少、出口市场萎缩等不利因素影响。面对如此严峻的环境,中央政府迅速出台多项刺激经济的政策和方案外,香港和广东省政府亦各自推出不同的支援措施,协助企业渡过难关,稳定就业市场,以确保社会运作如常,经济平稳发展。

  在全球经济前景不明的时刻,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的公布,将粤港澳合作确定为国家政策,把珠三角的未来发展提升到国家发展的战略层面,为粤港澳合作开创新的机遇,推动三地经济发展迎向挑战。

  《纲要》肯定了香港作为金融中心的地位,并支持珠三角地区企业到香港上市融资,以充分发挥香港作为国际金融中心的作用。这对香港而言具有很大的鼓励作用,而我们已力多方面的工作,以配合《纲要》的尽早落实。

  首先,我们会积极推进香港服务业在珠三角和广东的进一步发展。在现行CEPA的框架下,争取更多开放措施在广东先行先试,并藉在广东先行先试的经验,鼓励香港服务业在内地其他地区发展,开拓新领域。刚在五月签署的补充协议六包括二十九项涉及二十个服务领域的开放措施,不但支持香港在金融服务、物流、旅游等领域的发展,更巩固香港作为国际金融、贸易、航运、物流、高增值服务中心的地位,也会深化香港的中介角色,进一步推进整个区域的经济发展,创造双赢。

  一直以来,粤港双方致力改善跨境基础设施和过境效率,成功在落马州/皇岗口岸实施二十四小时通关、开通深圳湾口岸和落马洲铁路支线。预计港珠澳大桥将不迟於二○一○年动工兴建,而广深港高速铁路香港段也可望於今年动工。深港机场联合线的前期研究大致上已经完成,而深港也正式开展落实兴建莲塘/香园围新口岸。为落实《纲要》,我们会加强与珠三角地区的紧密协作,确保在发展港口和机场方面能够明确分工,布局合理,以保持香港作为亚洲区内重要港口和民航中心。

  我们也会继续发挥香港作为国际金融中心的角色和作用,推进香港金融业进一步发展,以及为业界开拓在内地发展的机会。CEPA补充协议六提出多项与金融业有关的新措施,其中一些更在粤港先行先试。我们期望逐步打通内地和香港的金融市场,加强两地的金融机构、资金和人才等各方面的互流,以及有助香港金融业务进入内地,满足内地对金融创新、企业走向国际的需求。

  在区域合作的层面,粤港已取得共识,在基础设施、产业合作、环保和教育四个重点领域推进合作。我们也同意将基础建设及促进三地交通联系的安排、新区及跨境区建设、企业转型升级、金融、科技创新、促进三地区域发展与城市规划方面的协调、旅游和环境保护作为三地近期重点推进的重大合作事项。为了便利推进《纲要》,粤港两地政府已成立「粤港推进珠三角改革发展规划纲要实施协调小组」,协调各个领域的专责小组和相关部门,订出落实《纲要》的策略和目标,及时检讨工作进度。

  接下来,我希望简述两地产业合作近期的发展。在金融方面,我们会继续推动香港金融机构进入广东,以及支持粤港两地的金融机构加强股权、业务和技术等方面合作。在CEPA补充协议六下,香港银行业界可以在广东省开设「异地支行」,而香港证券业界亦可与合资格的内地证券公司,在广东省合组证券投资谘询公司。这都为粤港金融合作开出新路。此外,今年四月,国务院决定开展跨境贸易人民币结算试点,香港方面已经作好相关准备,以成为内地以外第一个配合以人民币进行贸易结算的地区。内地有关部门正在加紧制定有关管理办法,我们会继续与内地有关部门密切跟进。

  旅游方面,由四月一日开始,深圳户籍居民已可办理一年内多次往返香港的「个人游」签注;而常住深圳的合资格非户籍居民自去年十二月起已可在深圳参加旅行团访港;我们希望内地能尽快落实为非户籍居民在深圳办理赴港「个人游」的措施。这些措施会使约一千万名深圳居民来香港更为方便,为香港带来更多内地旅客,对本港的旅游、娱乐及零售业大有裨益。

  创意产业方面,广东会利用香港发达的创意产业,在珠三角引入香港的设计服务,提升产品质素;又会加强影视制作、娱乐服务、动漫、广告设计等方面与香港的合作,共同发展兼具岭南特色和国际视野的文化创意产业,我们在这方面会积极与粤方配合。例如,特区政府正与香港贸易发展局合作,在广东省的五个主要城市(包括深圳、广州、佛山、中山、东莞)举办一系列讲座,透过本港设计业界现身说法,向位处珠三角地区的本港及内地企业介绍设计及品牌的概念,以及企业怎样透过设计及品牌创造新商机。此举既可向珠三角地区企业介绍设计及品牌可以为企业带来的利益,协助企业提升及转型,同时亦可协助本港的设计业界开拓新市场。我们会继续这方面的工作,加强粤港双方在创意产业方面的联系。

  另外,加工贸易仍是粤港经贸关系的重要一环。我们会继续透过「粤港加工贸易转型升级专题专责小组」与广东省一同协助企业提升生产技术,以及进行产业结构转型。此外,特区政府亦深切理解在粤港资企业希望开拓内销市场的诉求。而今年我们的工作目标之一,就是协助企业打进内地市场,这也回应了中央扩大内需的政策方针。在过去数月,我们一直与广东省各相关部门保持紧密联系,反映港商对开拓内销市场的意见,并提出简化港资企业开设店铺和质检的手续和程序、加快审批程序、减少所需文件,以及便捷税务安排等建议。我们也积极跟进广东相关部门落实「不停产转型」、「不作价结转」及「多次内销、一次报关」的进展,以及与内地研究更多便利港资企业开拓内销的措施。

  我们明白内地的消费者对一向以海外出口为主的香港品牌产品未必有很深的认识,而且港商在寻求内地经销商或合作伙伴也不是一件容易的事。因此我们非常支持内地举办内销对接会或展销会,为外资企业与内地的采购商进行对接,以及加深当地消费者对香港品牌产品的认识。我们很感谢商务部於四月底第105届中国进出口商品交易会期间举办港资企业产品内销对接洽谈会,也感谢广东省政府於上星期成功举办首届包括有港商参与的广东省外资企业商品(内销)博览会。香港贸易发展局也会继续在内地包括广东省举办大型香港品牌产品展销活动,为港资企业提供内销的平台。

  多年来,粤港合作联席会议的成效是有目共睹的。《纲要》的出台,让粤港两地政府拥有了更高层次的共同目标,我深信早日落实《纲要》,将会令粤港合作进一步深化和制度化,并带动香港与广东两地的经济,这亦有助我们应对金融风暴所带来的经济困境,更能将珠三角发展成为全球最有竞争力的地区之一。

  谢谢!



2009年6月23日(星期二)
香港时间17时05分

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